Страница 1 из 2
Е. И. Попова
Краткое руководство по рассмотрению уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства (гл. 40 УПК РФ)
Предисловие
Уважаемые коллеги!
Как Вам известно, в настоящее время большинство уголовных дел (около 60% ежегодно) рассматривается судом именно в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. При этом при рассмотрении дел в особом порядке судьи все еще допускают некоторые ошибки, которые в последствии становятся основанием для обжалования приговоров и иных судебных решений, принятых судом по итогам рассмотрения дела.
Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, например, за 2016 год судами по существу с постановлением приговора или вынесением иного решения в порядке гл. 40 УПК РФ рассмотрено 629 656 уголовных дел, в апелляционном порядке обжаловано 48 326 приговоров и других судебных постановлений по существу дела, что составило 7,7% от числа итоговых судебных решений. При этом наиболее распространенными основаниями к отмене приговора суда первой инстанции являлись неправильное применение уголовного закона (ч. 1 ст. 389.18 УПК РФ) и существенные нарушения уголовно-процессуального закона (ст. 389.17 УПК РФ).
Таким образом, научно-обоснованные рекомендации, разработанные на основе системного изучения практики применения особого порядка, представляются востребованными.
При составлении настоящего Краткого руководства использовались действующее законодательство, разъяснения высших судебных органов, практика применения норм гл. 40 УПК РФ, включая общероссийскую апелляционную и кассационную практику.
Для удобства использования Краткого руководства во многих случаях даны ссылки на законодательство и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Там же где ссылки отсутствуют, текст основывается на анализе общероссийской судебной практики судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Уголовный кодекс Российской Федерации – УК РФ.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации – УПК РФ.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан» – ПКС от 08.12.2003 № 18-П.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» – ППВС от 05.03.2004 № 1.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» – ППВС от 05.12.2006 № 60.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» – ППВС от 29.10.2009 № 20.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» – ППВС от 22.12.2009 № 28.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 г. «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»– ППВС от 29.06.2010 № 17.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» – ППВС от 22.12.2015 г. № 58.
Раздел 1
Условия принятия решения о назначении уголовного дела к судебному разбирательству в особом порядке
Решение о назначении уголовного дела к судебному разбирательству в особом порядке может быть принято при соблюдении следующих условий.
1.1. Обвиняемым заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (ч. 1 ст. 314 УПК РФ). Такое ходатайство может быть отражено в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела либо оформлено отдельным документом.
1.2. Обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением (ч. 1 ст. 314 УПК РФ). Обвиняемый не обязан признавать себя виновным полностью или частично, а должен заявить о согласии с предъявленным обвинением в полном объеме (п. 2 ППВС от 05.12.2006 № 60). При этом не учитывается, оказывал ли обвиняемый содействие органам предварительного расследования или противодействовал им в рамках досудебного производства.
По смыслу п. 22 ст. 5, п. 4, 5 ч. 2 ст. 171 и ч. 1 ст. 220 УПК РФ применительно к особому порядку судебного разбирательства под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого (п. 2, 5 ППВС от 05.12.2006 № 60).
1.3. Ходатайство заявлено по уголовному делу о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы (ч. 1 ст. 314 УПК РФ).
Если лицу вменяется несколько преступлений, то уголовное дело может быть рассмотрено судом в особом порядке по тем из них, по которым наказание, предусмотренное санкцией статьи Особенной части УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.
При этом необходимо исходить из наказания, предусмотренного санкцией статьи, вмененной обвиняемому, а не из наказания, которое может быть назначено ему с учетом обстоятельств, предусмотренных ст. 62, 64, 66, 69—70 УК РФ (п. 6 ППВС от 05.12.2006 № 60).
1.4. Защиту обвиняемого осуществляет адвокат, вступивший в уголовное дело в установленном законом порядке.
1.5. Адвокат вступил в уголовное дело до момента заявления ходатайства о постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
1.6. Обвиняемый не является несовершеннолетним (п. 7 ППВС от 05.12.2006 № 60).
1.7. В отношении лица, подвергающегося уголовному преследованию не применяются принудительные меры медицинского характера. Рассмотрение уголовного дела в отношении данной категории граждан производится в общем порядке с изъятиями, предусмотренными нормами гл. 51 УПК РФ (ч. 1 ст. 441 УПК РФ).
1.8. Ходатайство заявлено:
1) в момент ознакомления с материалами уголовного дела (п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК РФ);
2) на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УПК РФ (п. 2 ч. 2 ст. 315 УПК РФ);
3) до назначения судебного заседания (п. 4 ППВС от 05.12.2006 № 60).
1.8.1. В соответствии со ст. 129 УПК РФ ходатайство обвиняемого о применении особого порядка судебного разбирательства, заявленное после назначения дела, к рассмотрению удовлетворению не подлежит, как заявленное с нарушением срока установленного уголовно-процессуальным законом.
1.9. Отсутствуют основания для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.
1.10. Нет оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования (ст. 75—76.1, 78 УК РФ, ст. 24—25, 27—28.1 УПК РФ).
Раздел 2
Алгоритм изучения материалов уголовного дела, в котором содержится ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства
Изучая материалы, следует иметь в виду, что при расследовании по уголовным делам с перспективой рассмотрения судом в особом порядке могут проявляться негативные факторы заинтересованности следователя (дознавателя) в проведении судебного разбирательства по правилам гл. 40 УПК РФ.