Один пояс и один путь. Комментари

30 июля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в Китайско-турецком торгово-экономическом форуме. Выступая с речью, он подчеркнул необходимость непрерывного развития двусторонних отношений, основываясь на принципах «одного руководящего механизма, двух ключевых участников сотрудничества и трех новых направлений». Президент Турции Эрдоган отметил, что китайско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество уже стало основной движущей силой двустороннего стратегического взаимодействия. Он заявил, что Турция поддерживает выдвинутые Китаем инициативы строительства «Одного пояса и одного пути» и создания Фонда шелкового пути и готова принять участие в работе над их реализацией.

Таким образом, после выдвижения инициативы «Один пояс и один путь» сразу же началась активная работа над ее реализацией. На встречах с лидерами и главами правительств вовлеченных государств председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян неоднократно подробно излагали концепцию стратегии, которая получила широкое признание. Инициатива получила горячий отклик среди стран вдоль Шелкового пути, а также способствовала непрерывному продвижению многостороннего делового сотрудничества между ними.

Разработка проекта

28 марта 2015 года Государственный комитет по делам развития и реформ совместно с Министерством иностранных дел и Министерством торговли опубликовал документ «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века». Документ был составлен на основе подробно изученного содержания и идеи стратегии «Один пояс и один путь», выдвинутой Центральным комитетом КПК. Работа над составлением «Перспектив и практических действий» проводилась под непосредственным руководством центрального правительства и длилась полтора года – с октября 2013, когда работе был дан официальный старт, до марта 2015 года, когда документ был опубликован.

После официального старта разработки «Перспектив и практических действий» рабочая и экспертная группы начали тщательную исследовательскую работу, в ходе которой они собирали экспертные мнения и составляли черновики документа. Они неоднократно направляли руководителям ЦК доклады о работе, обобщающие множество разных точек зрения, и непрестанно вносили изменения в документ. В марте 2014 года, после пятикратного обращения в административные органы и трехкратного обращения в органы местного управления, наконец был составлен черновик документа, обобщающий замечания всех инстанций.

Работа над составлением документа проходила в три этапа:

1) Изучение более ранних исследований и составление отчета по ним. Предварительное исследование ранних работ внесло ясность в понимание основных задач проекта «Один пояс и один путь», установило основные направления стратегии и ключевые моменты межгосударственных различий. На этом этапе работы было определено основное содержание сотрудничества и его сферы, все основные стратегии Шелкового пути, были упорядочены имеющиеся механизмы, платформы и фонды. Разработчики направляли запросы в различные организации, включая центральные органы власти и Центр политических исследований ЦК КПК, в результате был сформирован один общий отчет и девятнадцать специальных докладов – исследований, проведенных в девятнадцати различных областях, в частности межгосударственных различий, сферы строительства, инфраструктуры, промышленности и так далее.

2) Совещания и обмен мнениями. Рабочей группой проекта «Один пояс и один путь» в разное время было созвано восемнадцать совещаний по различным вопросам, в ходе которых были выслушаны позиции различных консульств и предприятии, действующих за границей.

3) Сбор результатов исследований различных вовлеченных организаций и исследовательских центров. Кроме рабочей группы «Одного пояса и одного пути», исследованиями занимались Центр политических исследований ЦК КПК, Исследовательский центр по вопросам развития при Госсовете, Академия наук КНР и консалтинговые компании, результаты которых также были предоставлены в работу.

4 ноября 2014 года генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзинь-пин возглавил VIII заседание Руководящей группы ЦК КПК по финансам и экономике, где обсуждался план развития проектов Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века. 28 марта 2015 года документ «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века» был официально опубликован Государственным комитетом по делам развития и реформ совместно с Министерством иностранных дел и Министерством торговли.

Глава вторая

Взгляд в историю

Понятие «Великий шелковый путь»

Великий шелковый путь – это торгово-обменный путь, который брал начало в древнем китайском городе Чанъань, проходил через Ганьсуйский коридор и нынешний Синьцзян и связывал Азию, Европу и Африку. На протяжении долгого времени у пути, задачей которого было налаживание культурных контактов между Китаем и другими странами трех континентов, не было конкретного названия. В 1877 году немецкий географ Фердинанд фон Рихтгофен впервые употребил термин «Великий шелковый путь» в первом томе своего труда «Китай. Результаты собственных путешествий», определив этот путь как «систему дорог, соединявших с 114 года до н. э. по 127 год н. э. Китай со странами Междуречья (имеются в виду районы между Амударьей и Сырдарьей в Центральной Азии), а также Китай и Индию для торговли шелком с западными странами». В 1910 году немецкий ученый Альберт Геррманн в книге «Древний шелковый путь, соединивший Китай и Сирию», опираясь на сохранившиеся письменные источники, дополнил это определение: «Мы должны расширить это понятие до протянувшихся далеко на запад дорог, ведущих к Сирии»[5].

Вскоре после введения Рихтгофеном понятия «Великого шелкового пути» этот термин стал широко использоваться восточными и западными учеными. Альберт Геррманн назвал Сирию крайней западной точкой Великого шелкового пути по следующей причине. После поездки Чжан Цяня на Запад[6] с дипломатической миссией китайский шелк попал по этому пути в Римскую империю. А в 65 г. до н. э. римские войска под предводительством Гнея Помпея захватили восточное побережье Средиземного моря, после чего Сирия вошла в состав Римской империи. Именно этот исторический факт дал Геррманну основания считать, что границы Шелкового пути намного обширнее, чем Китай-Центральная Азия и Китай-Индия, и что Великий шелковый путь достигает Рима. Сейчас Великий шелковый путь подразумевает систему дорог, соединявших Древний Китай, Центральную и Западную Азию, а также Европу с севером африканского континента через Средиземное море.

Понятие «Великого шелкового пути», введенное Фердинандом фон Рихтгофеном, лишь частично соответствует его современному определению, так как описанный немецким географом путь в основном проходил через пустыню, благодаря этому его иначе называют «пустынным путем».

С развитием и увеличением масштаба обменов, с углублением контактов между людьми понятие Великого шелкового пути постепенно расширяло свои границы. Различали два способа передвижения – Сухопутный шелковый путь (караванный) и Морской шелковый путь (судоходный). В зависимости от вида товаров также выделяли «нефритовый путь», «бронзовый путь», «чайный путь», «фарфоровый путь», «шелковый путь» и так далее. Исходя из территории, по которой пролегал путь, помимо «пустынного», были еще «степной», «Танско-Тибетский древний путь», «Китайско-индийско-бирманский путь», «Цзяочжийский путь» и другие. Эти названия демонстрируют всю широту понятия Великого шелкового пути.

Сухопутный шелковый путь

5

См. Herrma