Страница 15 из 16
Проект Японии «Дипломатия Шелкового пути»
24 июля 1997 года Рютаро Хасимото, занимавший на тот момент пост премьер-министра Японии, на заседании Общества экономических единомышленников выступил с предложением развивать дипломатические отношения на евразийском материке и назвать восемь стран Центральной Азии и Кавказа «районом Великого шелкового пути». Основной задачей проекта было налаживание политического диалога с целью повышения уровня взаимодоверия и углубление сотрудничества в сфере разработки энергоресурсов. Постепенно центральноазиатский дипломатический курс Японии получил название «Дипломатия Шелкового пути». После выдвижения концепции Министерство иностранных дел Японии, а также министерства финансов и экономики, торговли и промышленности установили конкретный план дипломатических работ по отношению к Центральной Азии и Кавказу. 16 января 1998 года Япония приняла решение проводить активную дипломатическую работу в сфере политических и экономических обменов в «районах Шелкового пути». После начала XXI века Япония оказала большое содействие в развитии стран региона. Так, была оказана помощь в строительстве железных дорог, автомагистралей, проведении электричества и других видов инфраструктуры, благодаря чему процесс экономического развития региона ускорился. Япония организовала ежегодный форум министров иностранных дел «Центральная Азия плюс Япония», который стал проводиться с 2004 года. Это стало еще одним шагом к укреплению связей между сторонами.
Япония – страна с острым дефицитом энергоресурсов и полной импортозависимостью от нефти, при этом 87 % импорта приходится на Центральную Азию, обладающую богатыми ресурсами нефти и природного газа. По предварительным оценкам, объем нефтяных запасов Каспийского моря составляет
20 млрд тонн. По количеству нефти этот регион занимает второе место в мире, а по запасам природного газа – третье. Поэтому Центральная Азия так притягательна для Японии.
Японский проект «Дипломатия Шелкового пути» содержит три основных аспекта: 1) укрепление взаимодоверия и взаимопонимания с помощью политического диалога; 2) налаживание сотрудничества в области экономики и энергетики, достижение процветания в регионе; 3) поддержание мира в регионе после подписания соглашения о нераспространении ядерного оружия, демократизации и укреплении политической стабильности.
В 1997 году министр иностранных дел Японии Кейзо Обучи, возглавив делегацию из шестидесяти человек, в состав которой вошли представители политических и деловых кругов, посетил Турцию, Киргизию, Казахстан и Узбекистан. В сентябре того же года министр экономического планирования Японии Таро Асо совершил визиты в Украину, Казахстан и Киргизию. В промежутке с 1998 по 2000 год министр иностранных дел Японии, вице-председатель Палаты представителей, а также члены обеих палат Парламента, представители Министерства иностранных дел и прочие политические деятели не раз посещали Центральную Азию. Одновременно укрепилось и взаимодействие между народами всех этих стран. Глава Федерации экономических организаций Японии побывал в Казахстане и Украине.
В 1994 году Япония предоставила Центральной Азии помощь в размере 67,16 млрд иен. В 1997 году эта сумма повысилась до 94,8 млрд иен, а в 2000 году достигла 287,5 млрд иен. Япония стала главной страной по оказанию финансовой помощи странам Центральной Азии. Кроме того, Япония принимает активное участие в делах стран региона. В частности, она оказала поддержку в организации международной конференции в Узбекистане, посвященной вопросам нераспространения ядерного оружия. Япония, помимо этого, участвует в деятельности ООН по защите безопасности в странах Центральной Азии.
Так, в Таджикистан были направлены наблюдатели за процессом выборов, чтобы препятствовать приходу к власти настроенных против Японии исламистов.
Индийская стратегия «Продвижение на Запад»
Когда закончилась холодная война, индийское правительство выдвинуло стратегию «Продвижение на Запад» с целью занять выгодное положение в многополярной структуре международных отношений. В широком смысле стратегия включает развитие отношений как с Пакистаном, так и со всеми странами, расположенными в Центральной и Западной Азии. В узком смысле ключевым пунктом «Продвижения на Запад» являются индо-пакистанские отношения.
Событием исторического значения в рамках индийской стратегии стало прекращение огня между Индией и Пакистаном на пограничных территориях Кашмира 25 января 2003 года. Это свидетельствовало о том, что после возобновления военных действий в третий раз Кашмир все же повернулся лицом к миру и сделал исторический шаг вперед. Позже в Пакистане был проведен саммит Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии, в рамках которого в Исламабаде состоялась встреча лидеров Индии и Пакистана, сблизившая двусторонние отношения стран. 1 января 2004 года возобновилось авиационное сообщение между Индией и Пакистаном, которое было прекращено более чем на два года, это событие смягчило конфликт в отношениях стран.
За последние несколько лет индийская стратегия «Продвижение на Запад» расширилась до политики развития взаимодействия с Израилем, Турцией, Ираном и другими странами. В то же время Индия продолжает активно налаживать отношения с Пакистаном. Все будущие энергоресурсные и стратегические потребности Индии тесно связаны с Ираном, поэтому страны уже начали сотрудничество в строительстве автомагистралей, железных дорог и морских гаваней. Перспективы индийской стратегии
«Продвижение на Запад» расширяются вместе с непрерывным углублением индо-пакистанских отношений, которые постепенно из напряженных превращаются в мирные. Тем не менее, так как Кашмирский вопрос затрагивает ключевые интересы двух стран, для его решения потребуется еще некоторое время. Достижение мира между двумя странами – это долгосрочная и тяжелая задача.
Турецкая стратегия «Выйти из ЕС, вступить в Азию»
В 1963 году Турция и предшествующее Европейскому союзу Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) подписали официальное соглашение об ассоциации. На протяжении последующих нескольких десятков лет Турция стремилась приблизиться к уровню европейских стран, надеясь стать частью Европейского союза. В 1987 году Турция подала официальный запрос о вступлении в ЕС, но из-за Кипрского конфликта, напряженных отношений с Грецией, а также низкого уровня экономического развития процесс вступления в Евросоюз не достиг большого прогресса.
Когда Турция, приложив немало усилий, так и не смогла вступить в ЕС, а Европа столкнулась с кризисом суверенного долга, это желание постепенно ослабло и внимание переключилось в сторону Азии. Официально Турция изменила свое намерение вступить в ЕС в 2008 году, когда мир погрузился в финансово-экономический кризис, который не только нанес ущерб Европе и США, но и оказал влияние на Турцию. Стало заметно, что в процессе кризиса США и Европа ослабили свои позиции, а центр мировой экономики переместился на Восток. В странах группы БРИКС, в состав которой входят Китай, Бразилия и другие государства с формирующейся экономикой, стали наблюдаться тенденции стремительного роста. Более того, азиатские страны в лице КНР и Индии смогли выдержать удар экономического кризиса и подали надежду на выход глобальной экономики из тяжелого положения. К 2013 году во внешней политике Турции наметилась очевидная смена направления. В январе 2013 года занимавший должность премьер-министра Турции Реджеп Тайип Эрдоган четко обозначил свою позицию: если Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) примет Турцию в свои ряды, то страна отзовет свое заявление о вступлении в Евросоюз. Это было расценено мировым сообществом как стратегия Турции по «выходу из ЕС и вступлению в Азию». В своих официальных политико-стратегических действиях Турция повернулась спиной к Западу и лицом к Востоку.