Страница 238 из 285
Я предвкушающее потер руки:
— У нас замечательный повод почистить авгиевы конюшни товарищи, не находите? — Я требовательно смотрел на сидящих передо мной министров. — Говорят, война все спишет, давайте объявим им войну.
— И как воевать будем и с кем конкретно? — озадачился Грачев, — армия в таких делах не должна участвовать никоим образом.
— Воевать будем словом и делом, а вооруженные силы и внутренние войска должны быть гарантом тишины и спокойствия, гарантом исполнения действующего законодательства, действующей силой и надзорным органом в совместной работе по борьбе с преступностью, коррупцией, в пресечении терроризма и сепаратизма. Вооруженные Силы это часть народа, существенная часть и она не может оставаться сторонним наблюдателем. Естественно во всем должна быть мера.
Начнем с объявления военного положения, это даст мне правовое основание приостановить действие вредительских законодательных актов до их отмены или внесения изменений. Что думаете по этому поводу Евгений Максимович?
Директор Российской службы безопасности ответил не задумываясь: — Борис Николаевич, мы же с вами давно все обсудили и продумали, зачем повторяться. Сейчас основные усилия надо направить на подготовку референдума по принятию новой конституции, проведению досрочных выборов парламента. Но пора задуматься и об изменении политического устройства России, которое закреплено конституционно.
— Да! — Я энергично прихлопнул по столу. — Хватит нам делить единую страну на десятки национальных республик. Ничего для людей не изменится, если вместо республик: Якутия, Бурятия и Северная Осетия, будет Якутский край и Улан-Удэнская область с Владикавказской. Только амбиции националистических кадров пролезших в руководство будут ограничены.
Трех ступенчатая структура нашего законодательного органа — Съезд, Верховный Совет и Президиум, себя изжила.
Нужен новый законодательный орган, меньшей численностью, но постоянно работающий и пора уже отходить от образчиков демократии "маде ин". Срочно требуется внести изменения в закон о выборах. Болтологи, горлопаны, политиканы и кухарки законодатели нам не нужны. Посмотрите на состав нашего съезда, дожили — Кашпировский депутат, борец Карелин депутат, нам только в депутатах еще сына Райкина и юмориста Задорнова не хватает и можно начинать законы клепать.
Во власть пролазят в основном глоткодеры с обещунами, вешая лапшу людям на уши, раздавая ничем не подкрепленные обещания. В недалеком будущем во власть попрут большие деньги, вернее полномочные представители денежных магнатов, для создания благоприятной обстановки делить неделимое и присваивать плохоусвояемое. Промеж тех и других втиснутся местные мафиози с целью легализации своих доходов и обеспечения крыши своему "бизнесу" вкупе с личной депутатской неприкосновенностью.
Люди пусть выбирают себе глав сельских поселений, старших по домам и кварталам в городах и райцентрах. Выбирают тех, кому они делегирую свои полномочия по выбору представителей в советы депутатов городов и районов. А они уже пусть выбирают представителей в областные советы и далее в высший законодательный орган страны. А как уж мы его обзовем съездом, парламентом, да хоть Думой Государственной, без разницы. А будущие кандидаты пускай при регистрации сдают экзамены на знание хотя бы минимальных основ государственного управления.
Главы администраций районов и городов, губернаторы областей должны назначаться только сверху, должны быть подконтрольны и управляемы без ощущения ложной поддержки электората за плечами.
Местные Советы должны не пилить бюджет, а реально участвовать в управлении районом или городом, из их состава должны выбираться заместители глав районов и городов и начальники отделов, ограничивая и контролируя своего главу от самоуправства. Вот и будет тогда власть народная. По всем этим вопросам нужно создать рабочие группы, объявить набор представителей в них от всех политических партий и вынести ход разработки Конституции, закона о выборах на всенародное обсуждение по телевидению, радио и в печати, с последующим утверждением на референдуме.
Резюмирую, цель военного положения не в силовом подавлении недовольных, а в предоставлении мне и правительству расширенных полномочий в деле преодоления конституционного кризиса, кризиса власти и проведения экономических реформ.
***
Три месяца мы пахали как проклятые. В сетку телевещания государственных телеканалов были включены специальные аналитические программы, на которых при активном участии видных политологов и экономистов постатейно разбирался проект новой Конституции. Каждая статья представлялась в нескольких редакциях, были созданы специальные независимые общественные организации по изучению общественного мнения, которые анализировали телеграммы и письма от областных администраций, трудовых коллективов и отдельных граждан.
Больше всего конечно ломали копья по первой статье первой главы, первого раздела Конституции и ее названию. Если не углубляться в дебри то просто в новой редакции исключили слово Федерация.
Конституция России звучит тоже неплохо.
Первая статья стала звучать предельно лаконично — Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления.
Больше чем национальные республики, разорялись проплаченные зарубежными фондами общественные организации и СМИ, отрабатывая свои тридцать сребреников по выполнению плана США по дальнейшему дроблению России.
В предыдущей Конституции РСФСР единственной преференцией для республик было наличие собственной Конституции, для остальных краев и областей только устав. Но почти в каждой строчке делался упор на равные права субъектов, целостность государства, недопущение национальной розни.
В новом варианте Конституции права субъектов были более уравнены. Нечего всяким Тывам, с численностью населения равной одному району Новосибирска, конституциями щеголять и требовать преференций, угрожая выходом и состава России.
Конституционно был закреплен принцип целесообразности развития территорий.
Если в той же Тыве кроме баранов ничего не производится, то и, допустим, железную дорогу туда тянуть, смысла нет. А если баранопасов развелось больше чем баранов то выхода два: либо увеличивать поголовье баранов, либо переучивать пастухов на востребованные в стране специальности и дальше все в твоих руках. Вот здесь уже государство обязывается учить желающих как на местах, так и в других учебных заведениях страны и обеспечивать работой по полученной специальности. А кормить на халяву, сбившихся в преступные стаи не пристроенных в родном ауле джигитов, терроризирующих порядочных граждан — только себе вредить.
Есть еще третий выход — ограничение рождаемости, как в Китае, но для России он неприемлем. Что тувинец, что бурят или алтаец в отрыве от своего клана вполне себе приличный россиянин, даже получше многих других.
Про дагестанцев, чеченцев и осетин так не скажу. Все не пристроенные на месте, прут в центральную Россию только так. Но если дома они опять же добросовестные декхане и пастухи, то за границами своей республики все эти декхане, с тремя классами образования на национальном языке, непременно либо торгаши, рестораторы и банкиры, либо бандиты. Причем последних — большая часть, объединенных в организованные преступные группы по национальному признаку, курируемые и поддерживаемые всеми своими кланами.
Если я неправ, найдите мне хоть одного чеченца сантехника, осетина каменщика или дагестанца электрика в Москве или Санк-Петербурге, да хоть в Петропавловске-Камчатском из числа приехавших из Чечни, Осетии или Дагестана. Такое впечатление, что честно работать они могут только в родном ауле под присмотром старейшин.
Право народов на самоопределение, которым так рьяно размахивали коммунисты, включая в текст конституции СССР и Союзных республик, подмахивая империалистам, живущим по принципу — разделяй и властвуй, еще та палочка о двух концах, о которую они и сами запинались семьдесят лет и потомкам проблем выше крыши предоставили. А ведь глаголом жгли со всех трибун о создании единой нации — советский народ. Куда он растворился?