Страница 3 из 12
Истцом в таком споре выступает лишённый полномочий председатель соответствующего объединения, как физическое лицо.
Ответчиком будет выступать соответствующее объединение граждан в лице того же «отстранённого» председателя.
При таком полностью «контролируемом ответчике» судебная позиция обоих «противоборствующих» сторон общая.
«Новому» избранному председателю правления объединения необходимо будет самостоятельно вступить в процесс в качестве 3 лица без самостоятельных требований, в случае, если суд его не привлечёт, для того чтобы добиться объективного рассмотрения дела судом и не допустить неправомерной отмены вынесенных внеочередным общим собранием решений.
18. Уставы многих садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан давно устарели и не соответствуют Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не говоря об их не соответствии Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
19. На стадии подготовки или при проведении собрания действующее правление будет создавать препятствия инициатором собрания.
Возможны исключения «неугодных» и «бунтовщиков» из состава членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решением заседания членов правления, что является не законным.
Исключение из состава членов любого члена соответствующего объединения в силу императивности нормы ст. 21 ФЗ-66 относится к исключительной компетенции общего собрания, которое является высшим органом управления объединением.
Любые иные решения нижестоящих исполнительных органов: заседания правления либо председателя правления по вышеуказанному вопросу законом не допускаются и являются ничтожными с момента издания, как принятые за пределами компетенции собрания членов правления. (п. 3. 181.5 ГК РФ).
«Исключённых» таким образом членов объединения можно смело допускать к участию во внеочередном собрании и вносить их данные в «лист регистрации», «протокол собрания» и иные правовые документы.
20. Со вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" произойдут некоторые изменения в порядке проведения внеочередного собрания по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления и правления.
Первое отличие по количеству инициаторов внеочередного собрания.
Второе отличие: члены товарищества фактически смогут сформулировать любой перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также предложить решения по каждому из них.
Изменится процедура созыва внеочередного общего собрания.
С 01.01.2019 года собрания по инициативе членов можно будет провести только в том случае, если действующее правление не проведёт такое собрание в течение 30 дней с момента получения требования о созыве.
Отказ правления объединения в проведении собрания при этом не предусмотрен, как в действующем законе.
Срок направления уведомления о проведении общего собрания членов товарищества остался прежним: не менее чем за две недели до дня его проведения Введена норма, обеспечивающая равный свободный доступ к месту собрания, не только членам товарищества, но также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
По правомочности собрания для наличия кворума отличий между законами не имеется.
Новым законом определён очно-заочный порядок голосования.
Детально прописан порядок фиксации результатов голосования, что не было предусмотрено действующим законом.
Образцы документов для проведения общего внеочередного собрания
(в порядке Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан")
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее также – Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы… избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное…
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Вариант № 1
(избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий решением общего собрания, голосование прямое тайное)
Предложение
1
инициативной группы о созыве внеочередного общего собрания членов
СНТ «______________»
2
_______________область, __________ район
дер. _______ «____» ____________ 201_ года
Настоящим члены СНТ «__________» в составе не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________» предлагают:
Созвать «___» _________ 201__ года в «____» часов «_____» минут по адресу:
индекс _______________________ область, _____________________________ район, дер. ____________________ ул. ___________________ дом, ___ внеочередное общее собрание членов СНТ «_____________________________» в форме совместного присутствия с повесткой дня:
1) О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
2) Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года
3
.
3)
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на 2 года
4
).
Уведомить членов СНТ «________________» о предстоящем внеочередном общем собрании и об информации и материалах, подлежащих предоставлению членам СНТ «________________» при подготовке внеочередного общего собрания посредством размещения «Уведомления о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «________________» и прилагаемых к нему СНТ «________________» по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. _______________, ул. _____________ СНТ «__________» не менее чем за __5 дней до даты проведения собрания.
Уведомить членов СНТ «________________» о том, что любой член товарищества, желающий выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «________________» вправе представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. ____________, ул. _____________ СНТ «__________».
1
Образец № 1 –этап: созыв собрания.
2
Садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.
3
Если Уставом не предусмотрен иной срок.
4
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное (см. Устав по сроку, количеству членов).
5
Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения.