Страница 1 из 7

Проблемы понимания международного терроризма: общетеоретический аспект

Михайлов Анатолий

Анатолий Михайлов

Введение

«…Суд должен не устранить террор; обещать это было бы самообманом или обманом, а обосновать и узаконить его принципиально, ясно, без фальши и без прикрас…».

Актуальность монографии обусловлена в первую очередь потребностью в переосмыслении антитеррористического законодательства Российской Федерации. Недостаточность изучения таких явлений как терроризм и международный терроризм в прошлом, приводит к ужасным трагедиям в настоящем 2019 году. Террористическая организация «Исламское государство» (запрещенная в Российской Федерации организация)[2] покусилась на целостность всего международного сообщества и Российской Федерации, в частности. На данном этапе мы имеем огромный пробел в праве, который приводит к катастрофическим проблемам мира и безопасности нашей страны.

Международный терроризм, что это? Ответа на этот вопрос нам не дает ни один мировой источник юридической науки. Однако, по заявлениям официальных представительств, и по заявлению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина: «России потребовалось почти десять лет, чтобы переломить хребет бандитам»[3], т. е. другими словами Россия уже порядка десяти лет борется с международным терроризмом, а в юридической науке так и не нашлось теоретического обоснования тому, что есть международный терроризм в своей сути. Для того чтобы приблизится к пониманию о том, что такое международный терроризм мы в рамках данной работы провели исследование и пришли к выводу, что необходимо рассматривать такие понятия как «терроризм» и «международный терроризм» через призму современного дискурса.

Поэтому актуальность данной темы выражается в нескольких аспектах. Во-первых, это проблема определения точной и лаконичной трактовки такой категории как международный терроризм. Во-вторых, это стремительное развитие такой смысловой категории как дискурс. В данном труде дискурс будет рассматриваться с нескольких сторон: дискурс как всеобъемлющие понятие, которое затрагивает абсолютно все сферы жизнедеятельности общества. И с другой стороны дискурс будет рассмотрен как сугубо юридическая категория. В данном исследовании мы сможем наблюдать тесную взаимосвязь дискурса и проблем консолидации различных народов при создании единого определения международного терроризма.

Объектом исследования в книге являются международные правоотношения, складывающиеся в результате применения мировым сообществом мер регулятивного воздействия с намерением предупреждать и ликвидировать международный терроризм как явление.

Предметом исследования в данном издании является теоретическое обоснование понятия международного терроризма в рамках развития современного дискурса, а так влияние дискурса на становление современного антитеррористического законодательства в Российской Федерации.

В качестве методов исследования использовалась совокупность общепризнанной научной методологической основы. В порядке констатации – это диалектический подход к анализу взаимосвязи между общим, особенным и отдельным; сравнительно-правовой, системный, статистический, логический, эмпирический (наблюдение и сравнение), структурно-функциональный, специальный (исторический, социологический, политологический, типологический) и, наконец, частные методы науки юриспруденции (толкование норм права, формально-юридический и сравнительно-правовой).

Целью монографии является получение новых знаний и теоретическое обоснование такого понятия как международный терроризм.

В соответствии с заявленной целью в работе представлено научное решение следующих задач:

1. изучить историю развития и становления в отечественной юридической науке понятия «международный терроризм»;

2. выявить теоретико-правовое значение такого понятия как международный терроризм;

3. изучить проблему развития современного дискурса, как в России, так и за рубежом;

4. предложить конкретные пути реформирования отечественного антитеррористического законодательства.

Степень научной разработанности проблемы. Заинтересованность мирового сообщества в деле пресечения преступления международного терроризма сделало востребованным рассмотрение деяния терроризма в свете реалий науки и практики современного международного права.

Проблематике преступления международного терроризма посвящен целый ряд работ российских и зарубежных ученых. В порядке обозначения вклада отечественных юристов, в разработку теоретических аспектов рассматриваемого деяния, в книге были использованы работы Ю. М. Антоняна, П. Н. Бирюкова, И. П. Блищенко, А. Г. Волеводз, Р. А. Каламкаряна, Н. И. Костенко, С. А. Лобанова, И. И. Лукашука, А. В. Наумова, В. Н. Кудрявцева, Е. Г. Ляхова, А. Б. Мезяева, Е. Г. Моисеева, К. С. Родионова, В. А. Савельева, В. И. Степаненко, И. Л. Трунова, К. П. Ольховского, Е. Т. Усенко, В. В. Устинова и др.

В порядке обозначения юридической природы международного терроризма большой научный и практический интерес представляет кандидатская диссертация B. В. Устинова по проблемам борьбы с терроризмом и экстремизмом. В своей специальной монографии «Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика» В. В. Устинов в результате проведенного им глубокого анализа пришел к однозначному выводу о признании международного терроризма в качестве международного преступления[4].

Среди работ зарубежных специалистов следует назвать труды Ф. Аттари, О. Бринга, Ж. Боррикана, К. Кемпбелла, Б. Конфорти, А. Д’Амато, Л. Гордоцки, М. Гербера, М. Гунела, М. Шерифа Бассиуни, С. Кемп, Ж. Левассера, A. Ловенфелда, И. Мейо, Дж. Мерфи, Дж. Пост, X. Лаутерпахта, П. Ретера, Ш. Руссо, У. Сломансона, Дж. Тейхмана, C. Вильямса, Дж. Райта.

Отдельные моменты, отражающие противодействия актам и угрозам международного терроризма в информационном пространстве, были рассмотрены в работах B. А. Голубева, Д. А. Журавлева, Д. А. Ковлагиной, А. В. Кубышкина, Е. Н. Молодчей, И. Н. Панарина, Л. Г. Панариной, И. М. Рассолова, Е. А. Роговского, Д. А. Соломина, Е. В. Старостиной, Т. Л. Тропиной, М. И. Шамова и других авторов.

Следует так же заметить, что изучение работ данных авторов дает нам понять, что категория международного терроризма в информационном пространстве достаточно размыта, и в большинстве случаев мы можем наблюдать, что данное явление носит комбинированный характер.

Криминологические и уголовно-правовые аспекты проблем сущности и содержания терроризма были рассмотрены в работах Ю. М. Антоняна, В. В. Лунеева, А. А. Лунёва, Л. А. Моджорян, М. Ф. Мусаеляна, В. Е. Петрищева, Д. В. Сопова, М. П. Требина, В. А. Федорцева, С. А. Эфирова и других авторов. Работы данных авторов носят фундаментальный характер и создают теоретическую базу для исследования такого многоуровнего явления как терроризм.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что она вносит определенный вклад в теорию государства и права, и демонстрирует как через смысловую категорию «дискурс» можно выводить актуальные теоретические понятия и категории, которые будут отвечать объективной реальности.

Практическая значимость монографии состоит в том, что её основные выводы и положения способствуют совершенствованию понятийного аппарата, систематизации важнейших подходов к анализу феномена международного терроризма. Содержащиеся в работе выводы и заключения в одинаковом порядке могут быть использованы в процессе подготовки научных разработок в научно-исследовательских институтах системы академических институтов Российской Академии Наук, в преподавательском процессе и при разработке учебных курсов в высших учебных заведениях Российской Федерации, а также практическими работниками внешнеполитических ведомств Российской Федерации и могут быть использованы в судебно-следственной практике правоохранительных институтов при реализации антитеррористической деятельности в России.

Это была телеграмма, содержание которой привожу. Здесь полемика насчёт будущего Уголовного Кодекса: «т. Курский! В дополнение к нашей беседе посылаю Вам набросок дополнительного параграфа Уголовного кодекса. Набросок черновой, который, конечно, нуждается во всяческой отделке и переделке. Основная мысль, надеюсь, ясна, несмотря на все недостатки черняка: открыто выставить принципиальное и политически правдивое (а не только юридически-узкое) положение, мотивирующее суть и оправдание террора, его необходимость, его пределы. Суд должен не устранить террор; обещать это было бы самообманом или обманом, а обосновать и узаконить его принципиально, ясно, без фальши и без прикрас. Формулировать надо как можно шире, ибо только революционное правосознание и революционная совесть поставят условия применения на деле, более или менее широкого. С коммунистическим приветом Ленин». 17 мая 1922 г. (Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 190).

См.: «Исламское государство» угрожает России – Верховный суд. URL: http://www.baltinfo.ru/2015/01/30/Islamskoe-gosudarstvo-ugrozhaet-Rossii-Verkhovnyi-sud-475666 (Дата обращения: 16.03.2019).

В. В. Путин: террористов надо уничтожать на дальних подступах к России, это законно. 3 декабря 2015 г. URL: https://TASS.RU/POLITIKA/2494776 (дата обращения: 03.03.2019).

См.: Устинов В. В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002. С. 7–53.