Страница 16 из 23
– реализация приоритетных программ по профилактике неинфекционных, в том числе профессиональных заболеваний на рабочем месте;
– принятие мер по сохранению репродуктивного здоровья работающих;
– совершенствование организационно-функциональной структуры и форм управления системой медицины труда и приведение ее в соответствие с международными нормами и требованиями с учетом потребности работников реформируемых производств, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности учреждений здравоохранения;
– совершенствование деятельности центров профпатологии, других учреждений здравоохранения по оказанию первичной и специализированной медицинской помощи работающим и пострадавшим;
– создание медицинских учреждений нового типа (центров медицины труда, центров медико-социальной реабилитации и др.). 6. В области повышения качества жизни на производстве:
– осуществление мер по формированию здорового социально-психологического микроклимата в производственных коллективах, проведению психоэмоциональной разгрузки;
– создание условий для занятий оздоровительной гимнастикой.
– обеспечение работающих, особенно во вредных и опасных условиях труда, рациональным, в том числе лечебным питанием.
7. В области развития социального партнерства в решении проблем охраны и медицины труда, совершенствования системы медико-социальной защиты и социального страхования работающих и пострадавших на производстве:
– развитие социального партнерства на всех уровнях, разработка механизма взаимодействия органов исполнительной власти, работодателей, органов медицинского и социального страхования, профсоюзов и иных представительных органов работников по решению проблем охраны и медицины труда;
– формирование системы медико-социальной и профессиональной реабилитации работающих и пострадавших на производстве, включая:
1) формирование реабилитационной базы для оздоровления работающих (центров здоровья, санаториев-профилакториев, санаторно-курортных учреждений) и совершенствование их деятельности;
2) создание рабочих мест для использования остаточной трудоспособности пострадавших на производстве;
3) формирование системы переобучения иным специальностям лиц, пострадавших на производстве;
– реализация адекватных мер по социальной защите пострадавших с учетом прогноза состояния здоровья и трудоспособности. Формирование системы наиболее эффективной адресной медико-социальной защиты работников и пострадавших на производстве и снижение затрат на возмещение ущерба здоровью, лечение хронических заболеваний.
8. В области информационного обеспечения и подготовки кадров:
– совершенствование системы статистического учета и отчетности в части производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, трудопотерь вследствие временной и стойкой утраты трудоспособности;
– осуществление социально-гигиенического мониторинга условий труда и состояния здоровья работающих на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных объединений и хозяйствующих субъектов;
– формирование Национального регистра профзаболеваний, производственных травм, инвалидизации по этой причине;
– создание банка данных по вопросам охраны труда и здоровья работающих для пользователей различного уровня;
– формирование современной информационной системы по охране труда и здоровью работающего населения;
– разработка и внедрение современных информационных технологий повышения уровня знаний медицинских работников, руководителей хозяйствующих субъектов и специалистов в области охраны труда и техники безопасности, социально и профессионально активных групп населения, больных и пострадавших на производстве по вопросам укрепления и сохранения общественного и индивидуального здоровья;
– принятие мер по усилению общественной активности по формированию позитивного отношения к здоровью, повышению информированности работающего населения по вопросам профессиональных вредностей на рабочем месте, профилактики профессиональных заболеваний. Формирование системы общественного здравоохранения с целью сохранения здоровья на рабочих местах.
9. В области финансово-ресурсного обеспечения:
– консолидация бюджетных и внебюджетных финансовых средств для реализации мероприятий по охране и укреплению здоровья работающих;
– координация действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений работодателей, профсоюзов и иных общественных организаций по привлечению финансовых ресурсов, выделяемых на осуществление мер по укреплению здоровья работающих;
– создание попечительских советов различных уровней по контролю за эффективностью и социально-экономической результативностью использования финансовых и иных ресурсов. – разработка отраслевых, региональных, местных инвестиционных проектов по реализации отдельных направлений федеральной и региональных программ “Здоровье работающего населения России на 2004–2015 годы” с привлечением к их обеспечению работодателей, государственных и общественных организаций.
1. Дайте определение понятию “безопасность”.
2. Дайте определение понятию “национальная безопасность”.
3. В чем заключаются стратегические цели обеспечения национальной безопасности?
4. Назовите основные направления по обеспечению безопасности в социальной сфере.
5. Раскройте содержание индивидуального и социального риска.
6. В чем заключается концепция приемлемого риска.
7. Расскажите о четырех методологических подходах к определению риска.
8. Расскажите о субъективных и объективных показателях оценки риска.
9. Расскажите о предельно критических значениях показателей безопасности государства.
10. В чем заключается управление рисками чрезвычайных ситуаций социального характера?
Азимов А. Выбор катастроф / А. Азимов. – СПб.: Амфора, 2001.
Байдулин В. Б. Введение в защиту информации / В. Б. Байдулин. – М.: Форум; ИНФРА-М, 2004.
Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Муравья. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях мирного времени: Учеб. пособие / Ю. Л. Варшамов, Л. А. Михайлов, А. В. Старостенко и др. – СПб., 1999.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. Э. А. Арустамова. – М.: ИТК “Дашков и К°”, 2012.
Белов С. В. Безопасность жизнедеятельности / С. В. Белов, А. В. Ильницкая; под общ. ред. С. В. Белова. – М.: Высшая школа, 2001.
Бурков В. Н. Модели и механизмы управления безопасностью / В. Н. Бурков, Е. В. Грацианский, С. И. Дзюбко, А.В. Щепкин. – М.: СИНТЕГ, 2001.
Носков Ю. Г. Опасность и безопасность с позиции деятельностного подхода / Ю. Г. Носков // Безопасность. 1999. № 1.
О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ.
Основы теории и актуальные проблемы национальной безопасности России: Учеб. пособие / Под ред. В. Ф. Нишевича. – Екатеринбург, 2003.
Русак О. Н. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / О. Н. Русак, К. Р. Малаян, И. Г. Занько; под ред. О. Н. Русака. – СПб., 2000.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537.
Сухов А. Н. Социальная психология безопасности: Учеб. пособие. / А. Н. Сухов. – М., 2002.
Ярочкин В. И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности / В. И. Ярочкин. – М., 2000.
Ярочкин В. И. Теория безопасности / В. И. Ярочкин, Я. В. Бузанова. – М., 2005.
Глава 2
Безопасность жизнедеятельности в социальной среде
2.1. Опасности социального характера и защита от них
В процессе своей жизнедеятельности человек постоянно сталкивается с опасностями и чрезвычайными ситуациями, которые весьма разнообразны и связаны с природными, техногенными, экологическими, социальными и иными явлениями и процессами.