Страница 11 из 16
Неизменно, сыщики ищут лиц, безвестно отсутствующих, о пропаже которых заявили их родственники, не знающие об их судьбе. Так как любой пропавший человек – это потенциальный потерпевший от убийства. Может быть, просто его труп еще не найден.
Особенно важной представляется информация о разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств, организаций и отдельных лиц против государства.
В случае реальной угрозы жизни, здоровью, жилью, имуществу работников суда и правоохранительных органов, в связи с их служебной деятельностью, сыщики также активно включаются в работу. Даже если угроза возникает лицам, которые принимают участие в уголовном судопроизводстве, членам их семей и близким родственникам, проводится та же самая работа, с целью создания необходимых условий для надлежащего отправление правосудия.
При возникновении такой же угрозы сотрудникам разведывательных органов, в связи со служебной деятельностью, и их близким родственникам, включает свою деятельность розыскной аппарат. То же происходит для помощи лицам, конфиденциально сотрудничающим или сотрудничавшим с разведывательными органами, и членам их семей с целью надлежащей разведывательной деятельности.
Следующими основаниями запуска розыскных операций являются запросы полномочных государственных органов, учреждений и организаций о проверке лиц, в связи с их допуском к государственной тайне, к работе с ядерными материалами или на ядерных установках.
В завершении, автор отмечает острую потребность в получении разведывательной информации в интересах безопасности общества и государства, при появлении которой обязательно планируют проведение операций.
Указанные основания могут содержаться в заявлениях и сообщениях граждан, должностных лиц, общественных организаций, средств массовой информации, в письменных поручениях и постановлениях следователя, указаниях прокурора, постановлениях суда по уголовным делам, находящихся в его производстве, материалах органов дознания, других правоохранительных органов, в запросах оперативных подразделений международных правоохранительных органов и организаций других государств. В государственных правоохранительных органах запрещается принимать решение о проведении розыскных операций при отсутствии вышеуказанных оснований.
Рассматриваемым автором розыскным операциям свойственна методичность, то есть возможность широкого, многоразового использования. В этой связи, стандартизация и четкое определение основных сил и средств их проведения расширяют круг действия и обеспечивают правильность их применения. Развивая данную мысль, можно согласиться, что операции, как категории розыскного искусства, должны быть своеобразной «научной моделью» действительности и отражать общие проверенные и действующие способы работы.
Точнее и яснее было бы сказать, что комплектование и алгоритмы проведения розыскной операции должны быть таковыми, чтобы отдельные ее составляющие могли оказать взаимную поддержку или выступить взаимозаменяемыми. Такой подход придает пластичность операции для своевременного реагирования на изменения оперативной обстановки.
В отличие от розыскного метода, розыскная операция представляет собой общественно значимый, сознательный и конфиденциальный, в организационном и тактическом аспекте, комплекс действий и методов, совокупностью которых является вся розыскная деятельность. Розыскная операция всегда реальна, то есть это деяние, совершаемое в жизни и в процессе раскрытия преступлений. Но для того, чтобы конкретное общественно-полезное деяние признано розыскной операцией, самого факта его осуществления недостаточно. Для этого необходимо оценить действие, которое происходило ранее или состоится в будущем. Причем такая оценка возможна исключительно по установленной категории, и созданной образной логической модели. Такой моделью и является четкий состав методов и средств розыскной операции. Именно с ее помощью и на ее основе устанавливают, в общественно полезном действии, признаки конкретного состава розыскной операции, а сыщики воспроизводят подобные действия.
Следовательно, понятия розыскной операции и состава розыскной операции не тождественны. Если розыскная операция – это реально совершенное на практике активное действие, то состав розыскной операции – только организационная модель, в которой закреплены типичные признаки определенного розыскного действия, отражающие его общественную полезную сущность.
В состав розыскной операции входят различные по своей природе и содержанию признаки, имеющие соответственно свою систему. Самое важное познавательное и практическое значение имеет классификация признаков состава розыскной операции, в зависимости от их группировки вокруг элементов состава операции.
Как мысленная категория и логическая модель, состав розыскной операции представляет собой единство четырех элементов: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.
Объектом состава розыскной операции являются общественные отношения или блага, на которые посягают преступники, и защита которых осуществляется при помощи набора розыскных действий.
Объективная сторона состава розыскной операции представляет собой внешний акт общественно полезного поведения участника розыскной операции, сыщика или негласного работника, обнаруженный в активном розыскном деянии, содержанием которого наполняются общественные отношения, составляющие объект операции.
Субъектом состава розыскной операции оказывается розыскное подразделение, физическое и вменяемое лицо, сыщик или негласный работник, которые осуществляют одно или несколько общественных, полезных, активных действий, с помощью которых производится розыскная деятельность.
Субъективная сторона состава розыскной операции, осуществляемая физическими лицами, характерна и отражает внутренний, психологический смысл общественного полезного активного действия. Она всегда проявляется в сознательном, интеллектуальном и волевом деянии участника розыскной деятельности в процессе этой операции.
Все элементы состава розыскной операции взаимосвязаны и взаимозависимы. Только в гармоничном единстве они составляют систему, которая может образовать смысловое содержание розыскной операции.
Исследуя природу розыскных операций, мы убедились, что они находятся в сложной диалектической взаимосвязи с розыскными методами и средствами. Поэтому для реализации последних, необходим набор определенных розыскных действий, которые, в свою очередь, основываются на этих или иных методах деятельности. И уже в последнюю очередь, единство воображаемого подхода и его практического воплощения составляет содержание любой операции.
Действительно, рассматривая розыскное искусство в информационной познавательной плоскости, розыскные операции понимают, как способы получения фактической информации, необходимой для принятия решения в конкретной ситуации или конкретном преступлении. Иначе говоря, розыскные операции являются практическим воплощением всего комплекса методов и средств розыскной деятельности. Даже они могут быть отражением конкретных намерений и исследуемых преступных действий.
Выясним другую проблему, связанную с определением признаков и рассмотрением подходов к классификации элементов розыскных операций.
С точки зрения розыскного искусства, во-первых, такая деятельность понимается как процесс получения информации, что, в свою очередь, содержит две главные составляющие – розыскную информацию с ее нагрузкой по содержанию и способы ее получения. Во-вторых, в соответствии с характером информации, которую необходимо проверить, употребляя розыскные операции, в понятие розыскной деятельности, как систему гласных и негласных мероприятий, входит их разделение на поисковые, разведывательные и контрразведывательные. В-третьих, розыскная информация, как и любая другая, имеет своими источниками лиц и материальные объекты, то есть предметы, документы или информационные системы.
Итак, основу классификации направлений осуществления операций должны содержать, прежде всего, форма восприятия определенной информации, а также цель операции, то есть воображаемый результат.