Страница 15 из 50
2. Маврин С. П. Управление трудом: теоретико-правовые аспекты. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. Ленинград, 1991. 41 с.
3. Чолпонбаев М. Ш. Законодательство о дисциплине труда (историко-правовой анализ). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1994.
4. Быков С. В. Групповые нормы как фактор регуляции трудовой дисциплины в производственных группах. Автореф. дис. …канд. психол. наук. СПб, 1997.
5. Федин К. А. Правонарушение в сфере труда как основание привлечения к дисциплинарной ответственности по нормам трудового права. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2008.
6. Лагкуева И. В. Особенности регулирования труда творческих работников. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2009.
7. Горожанкина М. А. Правовое регулирование труда профессорско-преподавательского состава государственных вузов. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Томск, 2006.
8. Ухова Л. Д. Правовое регулирование поощрения добросовестного труда по российскому трудовому законодательству. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2006.
9. Жданова Н. А. Этико-философские концепции дисциплины. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Новосибирск, 2008.
10. Абрамова Л. Г. Философия педагогики: немецкая традиция. Калининград: КГУ, 2004. 394 с.
11. Самойлов В. Г. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве: общая и специальная. Автореф. дис. …канд. юрид. наук // Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat. М., 2006. URL: http://www. dissercat.com/co№te№t/distsipli№ar№aya-otvetstve№№ost-v-trudovom-prave-obshchaya-i-spetsial№aya#ixzz5Uq61x4iF
12. Белицкий К. С. Трудовое право. Полный список диссертаций. 1934–2017. М., 2018. 208 стр.
13. Маркин Н. С., Надвикова В. В., Шкатулла В. И. Трудовое право: Учебник для бакалавриата. М.: Прометей, 2019. 584 с.
14. Шкатулла В. И., Краснов Ю. К., Суетина Л. М., Надвикова В. В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. проф., к. ю. н. В. И. Шкатуллы. 17-е изд. доп., постатейный. Специально для системы ГАРАНТ, 2016.
Задания для самостоятельной работы
1. Составьте перечень научных школ в трудовом праве.
2. Сформулируйте позицию каждой школы трудового права по проблематике главы.
3. Проанализируйте взгляды одного из перечисленных в главе авторов на проблемы главы.
4. По разделу «Судебная практика» составьте список всех статей, которые были нарушены.
5. По разделу «Судебная практика» проанализируйте упоминаемые статьи в поисках дефекта нормы права: их цели и задачи, функции, структура, качество записи прав и обязанностей, в том числе однозначность используемых понятий.
6. По разделу «Судебная практика» предложите меры, предотвращающие названные правонарушения.
7. По разделу «Судебная практика» назовите все права, обязанности, которые были нарушены и назовите причину нарушений.
8. Назовите основные теории, которые лежат в основе государственной политики по регулированию дисциплинарных отношений.
Глава 10. Охрана труда
§ 1. Доклад Роструда от 14 марта 2018 г. «Об осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за 2017 год» (извлечение)
2.6. Сведения о надзорных мероприятиях за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве
В ходе проведенных в 2017 году проверок всех видов и расследований несчастных случаев на производстве государственными инспекторами труда было выявлено 2 782 нарушения законодательства об охране труда.
Наибольшее относительное количество нарушений законодательства об охране труда было выявлено по вопросам обучения и инструктирования работников по охране труда – 25%, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты – 15%, проведения медицинских осмотров работников 15%, соблюдения установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах – 13%, тогда как, например, по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве не превышает 5% в общем количестве выявленных нарушений.
В целях пресечения выявленных нарушений требований охраны труда по результатам проведенных проверок и расследований несчастных случаев на производстве в 2017 году государственными инспекторами труда отстранено от работы 546 работников, не прошедших своевременно в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, а также прекращено использование 7 единиц средств индивидуальной защиты, не имевших сертификатов и не соответствовавших требованиям охраны труда.
В целях привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях охраны труда, в 2017 году государственными инспекторами труда были приняты решения о наложении административных наказаний в виде штрафа на 2 146 виновных лиц, в том числе на 898 должностных и 1 173 юридических лица и на 75 индивидуальных предпринимателей, на общую сумму 100 млн рублей.
В течение 2017 года государственными инспекторами труда в установленном порядке (в качестве председателей комиссий и (или) самостоятельно) было расследовано 250 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, из числа которых квалифицировано как несчастные случаи связанные с производством – 149, из них 10 групповых несчастных случаев, 95 несчастных случаев с тяжелым исходом и 44 несчастных случаев со смертельным исходом.
По результатам проведенных расследований несчастных случаев на производстве государственными инспекторами труда в установленном порядке было направлено в органы прокуратуры 300 материалов для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, по которым в соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ было возбуждено 5 уголовных дел.
Наиболее высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом традиционно наблюдается в организациях таких видов экономической деятельности, как обрабатывающие производства 34%, строительство 21% и транспорт 7%.
Анализ типологии расследованных несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями свидетельствует, что практически каждый третий работник пострадал (получил тяжелую травму либо погиб) в результате падения с высоты, а каждый четвертый – в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т. п. На долю несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших с работниками в результате транспортных происшествий, приходится 12%, а в результате падения, обрушения, обвалов предметов, материалов – 9%
Анализ показателей распределения количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями в зависимости от вида (типа) происшествия показал, что наибольшее их количество произошло вследствие падения пострадавшего с высоты, в результате воздействия предметов, деталей, машин, а также транспортных происшествий.
В несчастных случаях со смертельным исходом:
• падение пострадавшего с высоты – 32%;
• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т. д. – 29%;
• транспортные происшествия – 11%.
В групповых несчастных случаях:
• транспортные происшествия – 60%;
• падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочие – 20%.
В несчастных случаях с тяжелыми последствиями:
• падение пострадавшего с высоты – 35%;
• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин – 23%;
• транспортные происшествия – 9%.
Анализ показателей распределения количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями по структуре причин, их вызвавших, показал, что наибольшее их количество занимают типичные причины организационного характера, такие как неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины.