Страница 22 из 48
ИЭ ведущих стран мира характеризуется:
– высоким уровнем и качеством ЧК и высокими инвестициями в его развитие;
– торжеством закона, высоким уровнями личной безопасности граждан и бизнеса;
– высоким качеством жизни;
– социальной стабильностью;
– активной и компетентной элитой;
– высокими индексами ИРЧП и экономической свободы;
– высоким уровнем развития фундаментальной науки;
– высоким уровнем развития прикладных наук;
– наличием в стране мощных интеллектуальных центров технологического развития – технопарков;
– значительным сектором новой экономики;
– мощными синергетическими эффектами во всех сферах интеллектуальной деятельности человека;
– наличием развитых и эффективных инновационных систем, поддерживаемых государствами;
– наличием развитых и эффективных венчурных систем, поддерживаемых государствами;
– привлекательным инвестиционным климатом и высокими инвестиционными рейтингами;
– благоприятным предпринимательским климатом;
– диверсифицированной экономикой и промышленностью;
– конкурентоспособной продукцией на мировых технологических рынках;
– эффективным государственным регулированием экономики и развития страны;
– наличием транснациональных корпораций, обеспечивающих конкурентоспособное технологическое и научное развитие страны;
– низкой инфляцией (как правило, ниже 3 %).
Наличие перечисленных факторов и условий обусловливает генерацию инноваций и эффективные механизмы доведения их до уровня конкурентоспособной продукции.
ИЭ включает шесть основных составляющих, которые необходимо создавать и развивать до конкурентоспособного уровня по мировым критериям: 1) образование; 2) науку; 3) человеческий капитал в целом, включая высокое качество жизни и специалистов высшей квалификации; 4) инновационную систему, которая включает законодательную базу и материальные составляющие инновационной системы (центры трансфера технологий, технопарки, технополисы, инновационные центры, кластеры, территории освоения высоких технологий, венчурный бизнес и др.); 5) инновационную промышленность, реализующую новшества; 6) благоприятную среду функционирования ЧК.
Полезно сузить число составляющих эффективной ИЭ до четырех: 1) высококачественный ЧК в широком определении; 2) эффективная ИС; 3) эффективная промышленность, способная производить инновационную продукцию; 4) благоприятная среда для ЧК.
Значительный вклад в разработку базовых принципов российской национальной ИС внес О.Г. Голиченко. Он считает, что для создания ИС необходимы современные образование; производство знаний и среда, производящая знания; предпринимательская среда, ориентированная на инновации. Необходимы инициированные, а затем самоподдерживающиеся процессы передачи знаний и интеллектуальной собственности через кооперирование, партнёрство и продажу в производство: диффузия технологий; венчурный капитализм.
Высшим и следующим этапом и укладом инновационной экономики является экономика знаний и общество знаний или информационное общество.
Все эти положения входят в том или ином виде (чаще урезанно и схоластично) как в федеральную инновационную стратегию, так и в региональные инновационные стратегии, программы и законы.
По существу, понимание того, что нужно делать для создания национальной ИС с точки зрения теории и опыта развитых стран, созрело на всех уровнях власти (у тех, кто пишет программы и стратегии). Однако реальное продвижение решения проблемы незначительно.
Креативным ядром, мотором ИС и экономики является венчурный бизнес. Венчурный бизнес – бизнес по определению рискованный и высокодоходный (в случае успеха). И в данном случае участие государства в качестве регулятора и инвестора общепринято. Часть рисков государство берет на себя. Венчурный бизнес направлен на реализацию крупных, порой прорывных новшеств, инноваций, исходящих из фундаментальной науки. Поэтому соучастие в нем государства на основе частно-государственного партнерства необходимо и полезно.
Венчуристы – специалисты, менеджеры и бизнес-ангелы – люди особо высоко профессиональные, одаренные, требующие, соответственно, комфортабельных условий для жизни и работы и высоких доходов. Венчуристы – специалисты и предприниматели – дефицитны по всему миру. В условиях глобализации мировой экономики и открытых границ бизнес-ангелы и другие венчуристы «летят» туда, где им удобнее и доходнее.
Мировой опыт показал, что на раннем этапе создания венчурного бизнеса высокопрофессиональных венчуристов можно вырастить и сформировать только на базе эффективной венчурной школы, например, в Селиконовой долине, как это сделали Израиль и Сингапур. Этот путь становления венчурного бизнеса в той или иной форме использовали все страны, в которых уже созданы ИЭ и венчурный бизнес. Фундаментом, на котором созданы инновационные экономики и информационные общества, служат торжество закона, высокое качество человеческого капитала, высокое качество жизни и эффективная индустриальная экономика, которая плавно трансформировалась в постиндустриальную или инновационную экономику.
Венчурный бизнес имеет особое значение в процессах создания эффективной и конкурентоспособной экономики. Высокие технологии позволяют стране с «догоняющей» экономикой приблизиться в обозримом будущем по душевым доходам к развитым странам мира. Миссию генераторов высоких технологий и инновационных продуктов и выполняет венчурный технологический и научно-технический бизнес.
Накопленный опыт функционирования Российской венчурной компании, выполнения «ФЦП Электронная Россия (2002–2010 гг.)» и других частных программ развития высоких технологий и внедрения инноваций, по оценкам Президента РФ Дмитрия Медведева, независимых экспертов и аналитиков показал, что их деятельность не привела пока к каким-либо существенным положительным результатам. Венчурный бизнес и инновационная деятельность в России и в Воронеже, в частности, пока экономически невыгодны предпринимателям и государству. И для этой деятельности не созданы благоприятная среда и условия.
Задачи создания национальной инновационной системы и инновационного сектора экономики, технологической модернизации экономики, развития науки и высоких технологий ставились во всех федеральных и региональных стратегиях и программах развития. Сдвигов пока нет. Дмитрий Медведев на совещании 15 мая 2009 года по вопросам модернизации и технологического развития экономики сказал по этому поводу:
«Основная проблема заключается в том, что, несмотря на правильные программные установки, никаких существенных изменений в технологическом уровне нашей экономики не происходит. И это особенно очевидно в период глобального финансово-экономического кризиса. Пока не показали серьезных результатов ни малые фирмы, которые мы пытались и пытаемся создавать, ни технопарки, ни различного рода центры трансфера технологий, всякого рода новые формы, которые мы пытаемся использовать, ни Российская венчурная компания, ни технико-внедренческие особые экономические зоны. Все это в основном, надо признаться откровенно, существует только на бумаге».
Отчего же это происходит? Ответ в принципе несложен. Коррупция и криминализация экономики и общества снижают эффективность конструктивных составляющих человеческого капитала. Снижают эффективность труда, экономики, бизнеса и государства.
Инновации в рыночной экономике есть следствие свободной конкуренции на рынках. При отсутствии источника генерации инноваций – конкуренции – отсутствуют и сами инновации или носят случайный характер. Желание и необходимость получить большую прибыль подталкивают частного собственника сделать что-то особенное, полезное, чего нет у конкурентов, чтобы его товар был привлекательнее и лучше продавался. Экономическая свобода, конкурентные рынки, торжество закона и частная собственность – вот те факторы, что автоматически генерируют инновации, спрос на них, инвестиции в инновационный продукт и мостят дорогу между идеей и инновационным товаром. Вне рыночной экономики со свободными конкурентными рынками создать инновационную экономику и самоподдерживающую генерацию инноваций и инновационных товаров невозможно априори. Это доказал опыт СССР и других соцстран в этой области.