Страница 15 из 16
Он, как и другие перечисленные виды транспорта, относится к источникам повышенной опасности. Это повлекло за собой необходимость осуществления технического надзора за ним, контроля за использованием транспортных артерий, что непосредственно может влиять на выполнение договорных условий перевозки.
Как один из видов человеческой деятельности, перевозка относится к разряду услуг. Характерным для перевозки является то, что она не связана с созданием новых вещей, предметов. Вместе с тем эта деятельность дает существенный экономический эффект, обеспечивая производство продукции и ускоряя включение готовой продукции в экономический оборот.
Упомянутые договорные начала перевозки возникают при наличии потребности в перемещении с использованием транспорта материальных объектов в обусловленное место и воли сторон в реализации такой потребности. Категория воли распространяется как на одну сторону перевозочных отношений – пассажира, грузоотправителя, так и на другую – перевозчика.
Правоотношения, складывающиеся между сторонами договора, относятся к разряду эквивалентно-возмездных – за оказанную перевозчиком услугу пассажир, грузоотправитель выплачивает вознаграждение. Следовательно, перевозка характеризуется как возмездная услуга.
В связи с тем, что сердцевину перевозочного процесса составляет исполнение урегулированных на законодательном уровне обязанностей сторонами договора перевозки, правоотношения между ними являются обязательственно-правовыми. Этим отношениям присуща та принципиальная особенность, что законодатель расширяет сферу свободного волеизъявления сторон договора перевозки. Так, в соответствии со ст. 784 ГК условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное. Таковы основные характерные черты перевозки как правовой категории.
В литературе наряду с термином «перевозка» можно встретить термин «транспортировка». При этом вполне обоснованно указывается, что транспортировка является более широким понятием, поскольку включает не только перевозку, но и перемещение груза любым способом, например, такими как перекачка нефти, подача газа по магистральным трубопроводам.
Перевозочный процесс представляет собой достаточно сложный вид деятельности. Перевозка включает комплекс действий и операций, выполняемых в определенной последовательности и объединенных в соответствующие этапы. Каждый из них характеризуется конкретной целью, подчиненной общей цели перевозочного процесса, наличием системы действий, определенной автономностью. С учетом перечисленных признаков можно выделить следующие этапы перевозки: 1) подача заявки на перевозку груза и принятие по ней решения; 2) подготовка груза и транспортного средства к перевозке; 3) прием груза, его погрузка; 4) оформление необходимых транспортных документов, подписание транспортной накладной; 5) перевозка груза; 6) выдача груза, его вывоз.
На первом этапе заявка подается грузоотправителем перевозчику в установленные сроки. Если между грузоотправителем и перевозчиком заключен договор об организации перевозок грузов, заявка составляется в соответствии с этим договором и включает все содержащиеся в нем данные относительно перевозки конкретного груза. По сути заявка является офертой грузоотправителя. Положительное решение выражается в проставлении на ней перевозчиком подписи, что является акцептом оферты.
Второй этап включает подготовительную работу сторон к перевозке. Грузоотправитель сортирует груз по видам (осуществляет подсортировку груза), затаривает (упаковывает) груз, маркирует каждое грузовое место, осуществляет пломбирование груза; при необходимости объявляет ценность груза, подгруппировывает груз по пунктам назначения, после чего предъявляет перевозчику. Перевозчик, со своей стороны, принимает меры по обеспечению технической исправности транспортного средства, его исправности в коммерческом отношении и подает транспорт к указанному сроку для погрузки.
На третьем этапе при приеме груза осуществляется проверка его соответствия предъявляемым требованиям, а также определение массы груза и выполнение погрузочных работ.
Четвертый этап связан с оформлением таких основных транспортных документов, как чартер, коносамент или другой письменный документ, подтверждающий заключение договора морской перевозки груза (например, морская накладная). Это также документ об оплате перевозки, квитанция о приеме груза для перевозки. К чартеру, коносаменту прилагаются документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения на груз и другие необходимые документы. Завершается этап выдачей отправителю по его требованию бортового коносамента или подписанием сторонами морской накладной.
Пятый этап включает перевозку груза с соблюдением установленного срока и по согласованному маршруту, обеспечение сохранности груза в процессе перевозки, для чего осуществляются регулярные проверки состояния его крепления.
Завершающий шестой этап заключается в извещении о прибытии груза, его выгрузке, хранении, выдаче получателю, принятии им доставленного груза и вывозе его. Если перевозка осуществлялась на основании коносамента, перевозчик выдает груз в порту выгрузки при предъявлении оригинала коносамента. Перевозчик обязан уведомить получателя о прибытии в его адрес груза не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия груза. На данном этапе при фактической или предполагаемой утрате либо повреждении груза получатель и перевозчик обязаны предоставлять друг другу возможность проводить осмотр груза или проверку состояния до выдачи груза получателю. Приняв доставленный груз, получатель ставит подпись на транспортных документах, удостоверяя тем самым факт исполнения перевозчиком договора перевозки груза.
4.2. Классификация перевозок
Перевозка представляет собой достаточно сложное и многогранное явление, которое связано с такими существенными признаками, как территория, протяженность маршрутов, используемые виды транспорта, объекты перевозки, скоростной режим и др. Они могут быть использованы в качестве критериев для классификации перевозок морским транспортом по различным основаниям.
Так, в зависимости от территориального признака перевозки подразделяются на внутренние (в каботаже) и международные (в заграничном сообщении).
Внутренние перевозки морским транспортом именуются перевозки в каботаже. Каботаж – это перевозки между портами Российской Федерации, осуществляемые судами, которые плавают под Государственным флагом Российской Федерации (п. 1 ст. 4 КТМ). Они регулируются российским законодательством. Этим перевозкам присуща более простая система организации, документационного оформления и осуществления перевозочного процесс по сравнению с международными перевозками.
Внутренние перевозки имеют свою классификацию. КТМ выделяет перевозки во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации. К этой классификационной группе примыкают также перевозки при плавании в акватории Северного морского пути, так как акватория включает в себя водное пространство, прилегающее к северному побережью России и охватывающее как внутренние морские воды, так и территориальное море.
Как указано в ст. 5.1. КТМ под акваторией Северного морского пути понимается водное пространство, прилегающее к северному побережью Российской Федерации, охватывающее внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону Российской Федерации. Это водное пространство ограничено с востока линией разграничения морских пространств с Соединенными Штатами Америки и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин Шар, Карские Ворота, Югорский Шар.