Страница 9 из 17
23. Существуют ли еще какие-либо типологии государств
Государства нередко подразделяют на демократические и недемократические. Но наиболее интересна типология государств по их отношению к религии. Данный критерий позволяет выделять светские, клерикальные, теократические и атеистические государства.
Для правового режима религиозных организаций в светском государстве характерны следующие особенности:
1) они отделены от государства и не вправе выполнять ни политические, ни юридические функции, не могут вмешиваться в дела государства;
2) государство не вправе контролировать отношение своих граждан к религии;
3) государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, если не нарушается действующее законодательство;
4) религиозные организации не выполняют по поручению государства никаких юридических функций;
5) государство не оказывает ни одной из конфессий ни материальной, ни финансовой, ни какой-либо иной помощи;
6) конфессии занимаются лишь деятельностью, связанной с удовлетворением религиозных потребностей населения, не вмешиваясь в политическую жизнь страны.
Государство охраняет законную деятельность религиозных объединений, обеспечивая равенство всех религиозных организаций перед законом.
Статус светского государства конституционно закрепили Российская Федерация, Германия, Франция, все государства СНГ и др.
Клерикальным считается государство, где та или иная религия официально имеет статус государственной и занимает привилегированное положение по сравнению с другими конфессиями. Статус государственной религии предполагает тесное сотрудничество государства и церкви, которое охватывает различные сферы общественных отношений. Для статуса государственной религии характерны следующие особенности:
1) в сфере экономических отношений – признание права собственности религиозных организаций на широкий круг объектов: землю, здания, сооружения, предметы культа и др.;
2) церковь получает от государства различные субсидии, материальную помощь, налоговые льготы и др.;
3) церковь вправе участвовать в политической жизни страны и нередко имеет свое представительство в государственных органах;
4) церковь наделяется рядом юридических полномочий, например, правом венчания, которое имеет юридическое значение, или правом крещения детей, правом регулировать брачно-семейные отношения;
5) церковь осуществляет контроль в сфере образования, воспитания, ведет религиозную цензуру печатной продукции, кино, телевидения и др.
Несмотря на сильные позиции в клерикальном государстве государственной религии, слияния церкви и государства не происходит. К клерикальным государствам в настоящее время могут быть отнесены Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания, Испания, Япония и др.
Теократические государства обладают следующими признаками:
1) государственная власть принадлежит церкви, которая имеет статус государственной религии;
2) религиозные нормы составляют основной источник законодательства и регулируют все сферы частной и публичной жизни;
3) глава государства одновременно является высшим священнослужителем или все государственное управление страной находится под контролем верховного священнослужителя. Теократическими государствами являются Ватикан, Иран, Марокко, Саудовская Аравия и др.
В атеистических государствах религиозные организации преследуются властями. Это выражается, в частности, в том, что:
1) церковь лишается своей экономической основы – собственности, которая национализируется и переходит в собственность государства;
2) религиозные организации либо запрещаются, либо находятся под жестким контролем государства;
3) религиозные организации не обладают правами юридического лица и не могут совершать юридически значимых действий;
4) священнослужители и верующие репрессируются (или уничтожаются);
5) запрещается проведение в общественных местах религиозных обрядов, ритуалов, издание и распространение религиозной литературы;
6) свобода совести по существу сводится к свободе пропаганды атеизма.
Государствами воинствующего атеизма были СССР, Албания, Кампучия и некоторые другие социалистические страны.
Тема 4. Власть и ее виды. Особенности государственной власти
24. Что такое власть и каковы ее особенности
Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей. Она существовала на всех этапах развития общества. Поскольку общество – сложная система, оно нуждается в управлении, в поддержании в работоспособном состоянии, в упорядочении отношений в нем, что достигается с помощью власти. Власть есть как в классовом, так и первобытном обществе. Отсюда вытекает, что власть – явление социальное.
Власть всегда функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми (индивидами, коллективами, общностями). При этом общественное отношение имеет форму властеотношения, в котором один субъект выступает в роли властвующего, а другой – подвластного.
Воля властвующего требует оформления в виде императивных указаний (социальных норм). Они – обязательное условие и средство функционирования власти. Таким образом, социальная власть выступает регулятором общественных отношений.
Власть воплощается (материализуется) в определенных учреждениях и институтах. Вне своих органов власть не может реализовать свои функции.
Кроме того, власть представляет собой интеллектуально-волевой процесс, т. е. проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны.
Некоторые ученые среди особенностей власти называют то, что она всегда основана на силе и принуждении. Однако сила власти может иметь различную природу: это может быть физическая сила, сила интеллекта, авторитета, убеждения, эстетического воздействия и т. д. Принуждение же не всегда может иметь прямой характер, а иногда выступает как косвенное воздействие, например, информационное влияние.
В научной литературе нет единого понимания власти, что объясняется сложностью данного явления. Чаще всего власть определяют как способность одного субъекта (лица, коллектива, организации) подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю в своих собственных интересах или в интересах других лиц.
25. Какие существуют виды власти
Власть может быть разнообразной, т. е. иметь разные виды и формы проявления. Различают власть рода, племени, власть политическую, государственную, экономическую, церковную, родительскую и т. д.
С точки зрения социального уровня различают власть: а) в масштабе всего общества; б) внутри коллектива (организации, общины); в) в отношениях между индивидами.
Нередко власть подразделяют на политическую и неполитическую. К разновидностям политической власти обычно относят власть одной социальной группы над другой, государственную власть, партийную власть, власть политических лидеров и др. Неполитическую власть составляют родительская, церковная, власть общественных объединений неполитического характера и т. д.
В зависимости от способа организации власти ее подразделяют на демократическую и недемократическую.
Известна классификация власти, предложенная известным социологом М. Вебером (1864–1920). Он различал власть:
а) традиционную, использующую ритуалы, традиции, обычаи, присущие данному обществу. Этот тип власти является наиболее устойчивым;
б) легальную, опирающуюся на законы, нормы права, четко регламентирующие властную деятельность;
в) харизматическую, которая реализуется за счет особого положения лидера, чувствующего себя призванным осуществить определенные цели и имеющего сторонников, убежденных в наличии у лидера особых качеств и способностей преодолевать любые трудности и предвидеть на много лет вперед.