Страница 20 из 44
Вариант 2. Катастрофическое развитие института, заканчивающееся его полным развалом, демонтажем и нередко заменой качественно иным аналогом.
Вариант 3. Развитие в виде постепенного нарастания тренда деградации, захватившего институт.
Вариант 4. Стремительная ликвидация института в результате ускоренной цепной реакции процессов, действующих совместно в направлении прекращения его существования.
Вариант 5. Революционное разрушение института, могущее происходить снизу (со стороны народонаселения), сверху (со стороны властей), одновременно снизу и сверху.
Вариант 6. Стихийная эволюционная трансформация института в направлении улучшения его качества, повышения полезности и эффективности.
Вариант 7. Сознательно целенаправленное развитие и совершенствование существующего института.
Вариант 8. Создание института впервые в результате сознательных целенаправленных действий социально активных индивидов и их последователей, действующих в качестве представителей государства или граждан страны, либо на основе государственно-общественно-частного партнерства. Такое создание института, в зависимости от конкретно-исторических обстоятельств, может осуществляться в следующих видах:
– новый институт создается ускоренными темпами взамен отжившего или революционно ликвидированного института;
– принципиально новый институт создается впервые, при отсутствии своих аналогов в прошлом;
– из нескольких прежних институтов через их совместное преобразование и интеграцию создается новый интегрированный институт;
– прежний институт разделяется с соответствующими преобразованиями на ряд специализированных институтов, причем нередко сохраняется в сильно измененном виде также и прежний институт, который приобретает характер организационно-управленческой надстройки над всем спектром вновь созданных институтов;
– наряду с отживающим свое время институтом, пусть недостаточно хорошо, но все же выполняющим возложенные на него общественно полезные функции, зарождается, формируется и укрепляется новый аналог данного института, который с того момента, когда он станет уже достаточно жизнеспособным, разом заменяет собой свой предыдущий аналог, безболезненно для общества ликвидируемый в случаях, когда отсутствуют влиятельные силы, активно борющиеся за сохранение института, обреченного на демонтаж[22]; однако в случае активно массированного сопротивления отживающего старого нарождающемуся новому смена института, особенно института собственности и института государственной власти, происходит в условиях ожесточенной борьбы как между классами и социальными слоями, так и между отдельными индивидами.
В ходе проведения экономических реформ в национально-государственных интересах страны необходимо имеющиеся институты в экономике эволюционно трансформировать, в том числе с использованием цепной реакции ускоренного развития, в одной части институтов, а в другой части – перед демонтажем отживших институтов создавать их новые аналоги, выводимые на уровень дееспособности.
Совсем иначе реформировалась экономика России в 90-е гг. XX в., когда в результате революции социально-экономической и политической системы страны, проведенной сверху представителями высшей государственной власти, при политической, идеологической, информационной, организационной и финансовой поддержке США и других стран Запада, с опорой на три социальных слоя – предпринимателей-теневиков (подпольные цеховики и спекулянты), коррумпированных чиновников, криминалитета, в сочетании с массированной идеологической обработкой населения методами дезинформации в условиях госмонополии на СМИ.
3.3. Основополагающая полярность институтов, алгоритм их развития
Аналогично тому, как электрический ток течет между двумя полюсами, процессы жизнедеятельности людей на всех уровнях и во всех сферах, в том числе и социально-экономической, соответственно, и все виды и формы общественных отношений, включая экономические, а также и все институты поляризованы на личное и групповое начала, при наложении на последнее иерархической структуры, начиная с семьи и группы, ячейки трудового коллектива и завершая социальными слоями, профессиональными объединениями, разного рода общественными и религиозными организациями, государствами и их органами, межгосударственными объединениями, международными организациями, причем многие общественные структуры всех уровней могут быть не только открытыми, но и теневыми, в том числе и строго засекреченными (рис. 2).
Представленная на схеме графическая модель объединяет ряд следующих положений.
Положение 1. Процесс развития всевозможных видов жизнедеятельности людей и их общественных отношений в ходе ее осуществления, а также соответствующих этому институтов всех уровней, видов и форм, во всех сферах, в том числе и социально-экономической, динамично развертывается из прошлого в будущее, когда ожидание будущих изменений, их прогнозирование и программирование, постановка целей влияют на настоящее из будущего наряду с влиянием причин, пришедших из прошлого, взаимопереплетенных с результатами предыдущего развития. Однако, если влияние прошлого на будущее определено одновременно и идеальными, и материально-вещественными факторами, то воздействие будущего на прошлое носит только идеальный характер, но материализуемый, овеществляемый действиями людей, совершаемыми в настоящем времени.
Рис. 2. Основополагающая поляризация процесса жизнедеятельности людей, общественных отношений и институтов, включая социально-экономическую
Положение 2. Процесс развития общественного, в том числе экономического, в каждое мгновение времени, во всех составных частях и в целом поляризован со стороны его участников на два основополагающих начала:
– общественное начало в качестве макрополюса;
– личностное начало в качестве микрополюса.
Положение 3. Общественное начало представлено как общественные сферы воспроизводства, а также институты.
В свою очередь, эти сферы подразделяются:
– на сферу воспроизводства народонаселения;
– сферу воспроизводства общественных, в том числе и социально-экономических отношений, которые имеют место внутри народов и государств, союзов государств, международных организаций, при том, что все эти отношения охватывают классы, социальные слои, семьи, малые и большие группы, разного рода объединения (общественные, политические, религиозные);
– сферы-процессы производства, распределения, обмена, потребления.
Положение 4. Все общественные сферы воспроизводства, а также структурирующие и организующие их институты различаются по уровням:
– микроуровень – уровень отдельно взятой организации (предприятия, фирмы, учреждения и т. и.);
– мезоуровень – уровень связи между организациями (предприятиями) как в межотраслевом, так и территориальном разрезах с образованием соответствующих мезоструктур в виде многоотраслевых корпораций (с объединением собственности или на основе устойчивых договорных отношений), территориальных производственно-хозяйственных комплексов в рамках народного хозяйства страны и др.;
– макроуровень – уровень страны, государства в целом (применительно к экономике – уровень народного хозяйства страны в целом);
– мегауровень (глобальный уровень) – уровень международных отношений и деятельности с выделением глобального (планетарного) подуровня в целом, а также подуровня разного рода межгосударственных и международных союзов (объединений) и подуровня внешнего контура общественного воспроизводства в масштабе отдельно взятой страны.
Положение 5. В рамках микроуровня общественного воспроизводства выделяются субуровни:
– субмикроуровень – уровень отдельно взятого индивида, выступающего в одних случаях как работник, а в других – как потребитель;
22
Историческими примерами такого формирования институтов в сфере государственной власти России служат феномены создания Иваном Грозным опричнины, а Петром I – военных подразделений из своих сверстников, превратившихся впоследствии в полноценные боевые полки.