Страница 8 из 23
Все остальные выборные должности могут быть только исполнительной властью. Никаких руководителей регионов, глав регионов и лидеров субъекта федерации нет. Все разнообразие глав администраций, президентов республик, губернаторов - это руководители исполнительной ветви власти, формируемой субъектом федерации самостоятельно. И не понятно, почему ни в одном из уставов субъекта нет назначения руководителя исполнительной ветви власти законодательной властью субъекта, хотя такое решение никак не противоречило бы Конституции РФ.
Статья 71 говорит о том, чем может заниматься только федеральный уровень и что может регулироваться федеральными законами и исполняться федеральной исполнительной властью.
В статье 72 дано определение совместного ведения федерального и регионального уровней власти. В совместном, не значит что действия разных уровней государственной власти происходят согласно совместному решению (при разделении голосов между уровнями 50 на 50 ), а всего лишь то, что не делает федеральная власть, то самостоятельно обеспечивается властью субъекта, а если по вопросам совместного ведения имеются государственные акты федерального уровня, то властные структуры субъекта образуют единую систему государственной власти.
Это значит, что по вопросам совместного ведения все сотрудники исполнительной власти, вне зависимости от региональной или федеральной принадлежности, подчиняются и исполняют распоряжения Председателя правительства РФ. Соответственно, любой Гражданин, который участвует в выборах в качестве кандидата на должность руководителя исполнительной власти субъекта должен осознавать, что в случае победы на выборах он становятся не всенародно выбранным главой региона, а потому всемогущим, а подчиненным по большинству вопросов Председателю правительства РФ чиновником. Его кандидатура была лишь одобрена Гражданами РФ, постоянно проживающими на территории субъекта федерации, и его вольность всей остальной полноты государственной власти заканчивается исполнением тех законов, которые приняла законодательная власть субъекта федерации.
Причем согласно пункта в статьи 71 ... регулирование и защита прав и свобод Человека и Гражданина... что говорит о том, что все права и свободы согласно Конституции РФ всегда должны быть защищены федеральным центром, а их ограничение (регулирование) возможно только законодательной федеральной властью (статья 55).
А теперь, читая наши права и свободы и по возможности сравнивая их с текстом Конституции РФ, попробуем определить, что значит и как должна реализоваться субъектом федерации оставшаяся полнота государственной власти. Так как "...смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти..." определяют права и свободы Гражданина, то действия государства по защите и реализации прав и свобод, не вошедших в перечень статей 71 и 72, и есть обладание субъектом федерации "...всей полнотой государственной власти...", а не реализация любой возможности подчинить себе экономическую либо иную деятельность на территории субъекта федерации.
Итак, список Наших прав и свобод:
Главное: БЕЗУСЛОВНОЕ ПРАВО НА ЖИЗНЬ!!! (ст20).
А теперь попробуем осознать, какой должна быть НАША ЖИЗНЬ, реализацию каких правовых норм МЫ хотели получить от государства, когда принимали Конституцию РФ.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется (ст. 45).
Гарантия государством равенства прав и свобод человека и Гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и иных обстоятельств ( ст. 19).
Признание и гарантия прав и свобод Человека и Гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией(ст17).
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21).
Право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).
Обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты (ст.46).
Право на создание объединений для защиты своих интересов. Свобода общественных объединений гарантируется (ст. 30).
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения лицо не может быть задержано более чем на 48 часов (ст22).
Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод (ст. 46)
Гарантия права получения квалифицированной юридической помощи (ст. 48).
Право на помощь адвоката с момента задержания, заключения по стражу или предъявления обвинения. (ст. 48).
Охрана законом прав потерпевших от преступлений и обеспечения государством доступ к правосудию (ст.52)
Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти и их должностных лиц (ст. 53).
Компенсация причиненного ущерба от преступлений (ст. 52).
Право считаться невиновным, пока иное не доказано судом. (ст. 49).
Право обжаловать в суде действия (или бездействие) органов государства или местного самоуправления, а также их должностных лиц. (ст. 46)
Защита и покровительство за пределами территории РФ (ст. 61).
Свобода совести и вероисповедания включая право не исповедовать никакой религии (ст. 28).
Каждому гарантируется свобода мысли и слова (ст. 29).
Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 29).
Право на получение, поиск и распространение информации, кроме гостайны. (ст29).
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23).
Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. (ст. 23).
Право на неприкосновенность жилища.(ст. 25).
Право на свободу перемещения на территории РФ и право свободно выезжать за ее пределы (ст. 27).
Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба здоровью и имуществу экологическими преступлениями (ст. 42)
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения оказывается бесплатно (ст. 41 и ст. 7).
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35).
Право свободного использования своего имущества и своих способностей для Предпринимательской деятельности и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст34).
Гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8).
Право граждан и их объединений иметь в собственности землю (ст. 36).
Право наследования гарантируется. (ст. 35).
Право на защиту от безработицы. (ст. 37)
Охраняется труд и гарантируется минимальный размер оплаты труда (ст. 7).
Право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37)
Право на труд в приличных условиях и на его оплату без дискриминации, не ниже установленного федеральным законом минимального размера. Принудительный труд запрещен (ст. 37)
Право на отдых. (ст. 37).
Право на забастовку (ст. 37).
Право на жилище и предоставление бесплатно или за приемлемую плату малоимущим социального жилья из государственных, муниципальных и иных жилых фондов (ст. 40).
Гарантия на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и иных установленных законом случаях. (ст. 39).
Право на образование. Гарантируется общедоступность, бесплатность и основного общего образования (ст. 43).