Страница 4 из 13
Сегодня в России нет демократии в чистом виде. Ведь, как известно, основа Законодательной власти - нижняя палата парламента, Государственная Дума - формируется из соотношения 50 на 50. То есть половина формируется жестко по партийным спискам и являет собой ни что иное, как партократию. Оставшаяся же половина депутатов, избранная по одномандатным округам, и формирует демократическую часть власти. Но происходит это недолго - до тех пор, пока внутри парламента она не примкнет к какой-либо фракции, созданной на партийной основе. Истинно демократические устои государства в Думе олицетворяют независимые депутаты, избранные по одномандатным округам и не примкнувшие к партийным фракциям. Соотношение независимых депутатов в Думе к общему числу депутатов и есть уровень прямого народовластия, непосредственно реализуемой власти народа. Сегодня это соотношение состовляло что-то около 2-3 процентов, не больше. Иначе говоря, сегодня в России карликовая "трехпроцентная демократия".
При "партократии" наличие 225 мандатов в Госдуме у политических партий - гарантия межфракционной борьбы. Как минимум 50% представителей законодательной власти будут пытаться в рамках партийной дисциплины постоянно переделать законодательную базу под интересы своих идеологий. 225 мандатов по партийным спискам - гарантия формирования "партократического думского большинства", нужного для принятия законов не Народу, а только спонсорам и благодетелям партийной борьбы.
Из-за членства в партии и партийной дисциплины законодатели, члены партийных фракций, как правило, лишены трезвой оценки и здравомыслящего взгляда на волеизъявление Народа. Наше неотъемлемое право - осуществлять власть Народа - непосредственно подавлено мнением партийных вождей. При различных внешних обертках, порой блестящих и заманивающих, у партий сегодня одна цель - подменить политическую волю Народа интересами своих вождей и их спонсоров.
Где есть понятия: "правящая партия", "кабинет министров правящей партии"? Нет ничего этого в Конституции РФ! В статье 3 сказано про непосредственную власть Народа, реализацию демократии без посредничества партий или иных промежуточных институтов между источником власти и государством. Есть только Народ и государственные служащие законодательной ветви власти. Эта прямая связь воздействия Народа на управление государством обусловлена тем, что в момент принятия Конституции РФ и создания государства Россия НАМИ двигало яркое чувство нежелания повторять ошибки собственной истории. А именно: отвращение к использованию партийной дисциплины в деятельности государства, к деспотизму и тоталитаризму власти, к ее излишней централизации, к ее безответственности, к слиянию ветвей государственной власти в рамках партийной номенклатуры; ненависть к определению государством и последующим контролем норм поведения и цели жизни Граждан, обусловленная деятельностью ВЧК - КГБ; нежелание абсолютной экономической и социальной зависимости от государства.
Чтобы избежать посредника между народом и государством, отказавшись от партий и использования принципов партийной дисциплины в управлении государством, на практике должен быть реализован главный принцип прямого и непосредственного Народовластия. Да, политическое многообразие, многопартийность и идеологическое многообразие признается Конституцией РФ (статья 13), но не более. Это многообразие - проявление одной их гражданских свобод, а не рычаг управления государством. Рычаг управления действиями государства теперь один - желание Народа!!!
Демократия - это не власть, реализованная в государстве партиями, в названиях которых присутствует слово "демократия". И не власть проходимца, заявляющего, что он, мол, и есть народ. Демократия - это государственная власть, сформированная непосредственно большинством Граждан РФ, а потому НАМ всем удобная, понятная и подконтрольная.
Национальная идея и партийная идея несовместимы по определению. Если национальная идея сравняется с партийной, то все дееспособное население России должно осознанно и добровольно вступить в эту партию. Она перестанет быть партией (партия - от лат. pars, родительный падеж partis - часть, участие, доля). Партии, по сути, политические "меньшинства". "Демократическая партия" - это миф. Если некая общественная организация политической направленности выражает мнение всего Народа, то эта организация - уже не часть, а, следовательно, и не партия. Истинно "демократическая партия" может быть одна, но она уже не партия, а все Гражданское общество в целом.
Политическая партия не является больше инструментом управления государством, нет на это прямого указания в Конституции РФ. Партия в действительности - это лишь желание отдельной политически активной группы Граждан выделиться и донести до сведения остальных членов Гражданского Общества превосходство некоей правовой нормы, как законодательно обязательной к соблюдению. Несогласных с этим принуждают к ее выполнению силой государства. Потом Народ в целом, проникшись этой идеей, оценив, поняв ее приемлемость и необходимость, одобрит ее и внесет изменения в правовое поле через законодательную ветвь власти.
Программа партии - это лишь рекламный буклет, а не инструкция по управлению государством, тем более, Гражданским Обществом. Корректная политическая борьба партий - это не борьба за возможность управлять государством от имени всего Народа, а ДОБРОВОЛЬНАЯ И БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ агитация по формированию или изменению политических взглядов подавляющего большинства Россиян, ведущаяся в рамках существующего правового поля.
Чтобы позиция и действия партии соответствовали только реальному количеству людей, проникшихся данной идеологией, а не интересам "спонсоров", наполняющих партийную кассу, то партии должны содержаться только на взносы членов партии, и взносы не должны превышать определенного порога, например, 1 МРОТ в год. Никакой хозяйственной деятельности, никаких пожертвований. Все госслужащие должны быть беспартийны. В особенности судьи и представители исполнительной ветви власти. Даже представители законодательной власти должны быть беспартийными. Ведь если депутат будет придерживаться партийных интересов, то он не сможет учитывать интересы всех своих избирателей.
Политик - такой человек, который должен выражать политическую волю Граждан РФ, чьи интересы он представляет, а не навязывать свою позицию электорату, который он контролирует.
Не политики должны формировать Гражданское общество, а общество должно формировать политиков.
Три ветви власти с разными функциями - три разных подхода к формированию их персонального состава.
У государственных чиновников и политиков на госслужбе не должно быть личной позиции. Их единственная позиция - исполнять своими действиями Конституцию РФ, угождать налогоплательщикам и выполнять предвыборные обещания.
Сотрудники разных ветвей власти должны отбираться по разным критериям.
Среди выходцев из исполнительной власти не должно быть политиков. Они не политики - они служащие, чиновники и исполнители. Вся их жизнь и жизненные навыки - необходимость подчинения начальству и умения подчинить своих сотрудников. Политик - выходец из исполнительной власти - склонен, в силу профессиональных навыков, к выражению мнения лидера, то есть того, кого он считает начальством, а подчинить своему мнению пытается электорат. Такое положение дел изначально неверно и опасно.
Переходить из одной ветви государства в другую, по крайней мере, должно считаться дурным тоном, но в идеале это должно быть законодательно запрещено, поскольку нарушает принцип разделения властей. Выбрал государственную службу - так и служи народу в одной и той же ветви власти, предпочтительнее в одном и том же уровне - федеральном или региональном.
Человек, привыкший безоговорочно подчиняться четким указаниям начальства и управлять своими подчиненными, не может понять, а затем выразить и четко сформулировать мнение большинства своих избирателей и отстоять это мнение.
Опыт службы в исполнительной ветви власти, да и в коммерческих структурах тоже, только вредит законодателям. Законодателями должны стать люди, понимающие чаяния избирателей, но с которыми нельзя "договориться", изменить их мнение.