Страница 15 из 18
Если прежде воротами Крыма считались Чонгар и Перекоп, то теперь паромная переправа через Керченский пролив, по которой осуществляются основные пассажирские и грузовые перевозки, а по дну пролива проложены силовые кабели для подачи электроэнергии и газопровод с материковой части России. Решение о строительстве Крымского моста с таманского берега до острова Тузла и Керчи длиною в 19 километров и высотою 35 метров над уровнем моря, который запланировано для автомобильного сообщения сдать в эксплуатацию в декабре 2018, а для железнодорожного – в 2019 году, целесообразно и своевременно. Мост рассчитан на то, что за сутки по нему будут проходить 40 тысяч автомобилей и более 30 железнодорожных составов.
Некоторые из пафосных репортеров сравнивают мост с «дорогой жизни», действовавшей в годы войны по льду Ладожского озера для спасения голодающих жителей блокадного Ленинграда, что, на мой взгляд, неуместно. Совершенно разные обстоятельства и условия. Но ввод моста в строй значительно улучшит снабжение полуострова, оживит его экономическое развитие. В привязке к мосту намечено строительство автомобильной трассы «Таврида» из Керчи до Симферополя и Севастополя сметной стоимостью 100 миллиардов рублей, которую запланировано сдать до конца 2019 года.
Руководители строительно-монтажных компаний, специализирующиеся на строительстве мостов и других гидротехнических сооружений, надеялись, как это предусмотрено законом, на равных условиях конкурса предложенных проектов получить крупный госзаказ на строительство Крымского моста, но, увы, выборы генерального подрядчика произошли в кулуарах высшей власти. Решением правительства таковой была назначена строительная компания «Стройгазмонтаж», возглавляемая давним питерским другом президента Аркадием Ротенбергом. А ведь предлагались также технически надежные, современные и менее затратные проекты, в том числе в виде сооружения тоннеля. Но деловые партнерские связи, чувство землячества перевесили все аргументы в пользу экономичности сооружения. Как поется в некогда популярной песне: «Мы за ценой не постоим», тем более, что финансирование не из личных сбережений чиновников, принимавших решение, а из федерального бюджета совокупных налогов всех россиян. Кто и когда из чиновников, экономил народные деньги?
Сметная стоимость Крымского моста в процессе его строительства уже выросла с 211, 8 миллиарда в 2015 году до 227,92 миллиарда рублей или 3, 5 миллиарда евро. Но и эта сумма на 380 миллионов рублей меньше максимальной, утвержденной распоряжением правительства России. Так что возможности для ее увеличения расходов еще не исчерпана. Для сравнения, сметная стоимость ранее разработанных проектов моста или тоннеля через пролив, не превышала одного миллиарда долларов США. Минуло 5–6 лет и стоимость объекта увеличилась более, чем в три с половиной раза.
Никто не рискует назвать окончательную сумму затрат на возведение моста, поскольку она подобна удаляющемуся миражу. И в этом уже нет ничего странного, ведь в условиях сложившихся отношений между чиновниками и бизнесменами, повсеместной практики, преференция – это товар повышенного спроса, имеющий свою цену, коррупционную составляющую для чиновников, обеспечивающих бизнесмена прибыльным госзаказом с гарантированным финансированием.
Что касается именно этого объекта, то от коррупционных скандалов, разоблачений и наказаний он застрахован, так как его лично опекает Владимир Путин, уже побывавший на объекте. Сколько «король госзаказа» Аркадий Ротенберг попросит денег из бюджета, столько и выделят, не требуя строгого отчета о их целевом использовании. А без высочайшей на то воли аудиторов, ревизоров и контролеров из Счетной палаты или Министерства финансов и казначейства, активистов всероссийского народного фронта, следователей сюда не допустят.
По данным информационного агентства «Крымский мост» на сооружении объекта трудятся около 2200 человек, сосредоточенные на восьми участках, на суше, острове Тузла и в акватории пролива, задействованы более 200 единиц техники и механизмов для доставки и монтажа металлоконструкций. Из предусмотренных проектом трех временных вспомогательных мостов, с платформы которых производится монтаж основного моста, завершается строительство второго от острова Тузла в направлении Керчь-Еникальского судоходного канала. И третий пройдет со стороны керченского берега, где уже построена первая из 600 опор, признанных держать всю конструкцию моста. Общий вес опор превысит 250 тысяч тонн. Поскольку объект возводится в зоне сейсмической активности, на границе тектонических плит европейского и азиатского континентов, чреватой землетрясениями, а грунт дна илистый (плавуны), то особое внимание уделено обеспечению прочности и надежности сооружения.
Уже более пяти тысяч свай для прочности под разными углами забиты в морское дно на глубину до 70 и более метров, где залегает твердый грунт. Строители начали сборку и монтаж главных пролетов весом в 10 тысяч тонн и длиною в 200 метров над судоходной частью пролива. Они станут основой для железнодорожного и автомобильного полотна. Смонтированы нижние части арок, дуги которых поднимутся на высоту 45 метров. В этой технически сложной операции заняты 500 инженеров и рабочих Они соединяют блоки конструкции высокопрочными болтами с помощью сварки. Запланировано к лету текущего года полностью возвести арки над судоходным каналом, по которому продолжается навигация.
Компании «Стройгазмонтаж» также отдан госзаказ на сооружение подходов к мосту, как со стороны Тамани, так и Керчи, включающее строительство 60 километров автомобильной трассы и 50 километров железнодорожного полотна, в том числе на крымском берегу двухпутной железнодорожной линии протяженностью 18,1 километра, нового парка станции Керчь-Южная и реконструкцию станции Багерово с устройством объектов железнодорожной инфраструктуры. Максимальная стоимостью этих работ определена в 16,9 миллиарда рублей.
После того, как в 2016 году возникли проблемы с несвоевременным финансированием строительства, задержками с выплатой зарплаты инженерам и рабочим через коммерческий банк, который в качестве посредника получал прибыль за оказание этой услуги, финансирование объекта осуществляется через государственное казначейство. И этот факт можно считать позитивным в смысле экономии средств за счет отказа от лишних посредников.
Однако информация о том, сколько миллиардов рублей уже освоено на строительстве моста, для общественности остается за семью печатями. Ее нельзя отнести к коммерческой тайне, так как объект сооружается не за счет инвестиций частных лиц, банкиров или бизнесменов, а за счет средств федерального бюджета, то есть налогов, взимаемых с россиян. Они вправе знать, насколько по целевому назначению и эффективно используются народные деньги. Полная и достоверная информация необходима и для того, чтобы впоследствии, когда в ноябре 2019 года мост полностью будет сдан в эксплуатацию, избежать «разбора полетов» и поиска нарушителей на предмет обоснованности финансовых затрат. Контроль и учет – важные инструменты открытой, а не теневой, экономики.
Скромные вип-аскеты
До 1 апреля депутаты и чиновники, то есть госслужащие высшего, регионального и муниципального эшелонов власти, следуя закону, обнародовали сведения о своих доходах, а также доходах членов семьи за 2016 год. Конечно, верить данным о доходах при сокрытии их источников и сведений о реальных расходах, которые обычно значительно превышают доходы, возможно лишь с определенной долей скептицизма, но тем не менее, постараюсь акцентировать внимание на некоторых противоречиях и нюансах.
На протяжении долгих лет доходы президента, если и увеличиваются, то незначительно и фактически остаются стабильными. Но в 2016 году наметилась тенденция к их сокращению. Глава государства задекларировал доход в 8, 85 миллиона рублей, что на 33 тысячи меньше, чем за 2015 год. За 17 лет и в имущественном отношении у президента изменений не произошло – все тот же земельный участок площадью 1,5 тыс. кв. м, та же квартира – 77 кв. м, две раритетные «Волги», «Нива» и автоприцеп «Скиф». В пользовании у Путина находится еще одна квартира (153,7 кв. м) и гаражное место. Скромности и аскетизму президента, к которым призывал патриарх Московский и всея Руси Кирилл, можно по-доброму позавидовать.