Страница 10 из 27
В Трудовом Кодексе Республики Казахстан выделена отдельный раздел 3, посвященная
“Регулированию трудовых отношений отдельных категорий работников”. В ней предусмотрены льготы в области условий труда для работников моложе 18 лет, женщин и иных лиц с семейными обязанностями, совместителей, содержатся нормы-запреты на применение труда в ночное время, на сверхурочных работах и др. Регулирование трудовых отношений таких категорий работников осуществляется как Трудовым Кодексом, так и иными законодательными актами, определяющими условия труда соответствующих категорий работников.
Отдельные льготы предусмотрены для лиц с ограниченной трудоспособностью, в законе от 21 июня 1991 года “О социальной защищенности инвалидов в Казахской ССР” определены права инвалидов в сфере трудовых отношений. Для них создаются условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В коллективном договоре для инвалидов должны предусматриваться условия труда, в том числе оплата, режим рабочего времени и времени отдыха и пр., которые не могут ухудшать положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.
Условия труда отдельных категорий работников могут регулироваться не только Трудовым кодексом Республики Казахстан, но и иными нормативными правовыми актами. Например, действие Закона Республики Казахстан “О государственной службе” распространяется на всех государственных служащих.
Лица, поступающие на государственную службу, должны отвечать следующим требованиям:
быть гражданами Республики Казахстан;
быть не моложе 18 лет, если иное в отношении соответствующих должностей не установлено законодательством Республики Казахстан;
обладать необходимым образованием, уровнем профессиональной подготовки и соответствовать установленным квалификационным требованиям (статья 13 Закона Республики Казахстан "“О государственной службе”).
Конкретное содержание дифференциации по категориям работников сводится к тому, что специальными нормами для них устанавливается особый, по сравнению с общим, порядок приема на работу и увольнения; особенности регулирования рабочего времени отдыха; льготы и преимущества в оплате труда; повышенная дисциплинарная и материальная ответственность и ряд других особенностей. Это, например, уже упоминавшиеся льготы для работников моложе восемнадцати лет -сокращенная продолжительность рабочего времени; нормы-запреты на применение их труда в ночное время, на сверхурочных работах и т.п.
Вопросы для самопроверки
(Глава 3)
:
Что такое источники трудового права? Перечислите их виды.
В чем заключаются особенности источников трудового права?
Как классифицируются источники трудового права по их подчиненности и по органам, их издавшим?
Дайте общую характеристику Конституции РК как источника трудового права.
Какие Вы знаете важнейшие казахстанские законы по вопросам труда?
Что означает действие нормативных правовых актов во времени?
Как нормативные правовые акты действуют в пространстве?
Расскажите о действии правовых нормативных актов по категориям работников.
ГЛАВА 4. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Статья 19. Субъекты трудовых отношений
Субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель. Руководитель филиала или представительства иностранного юридического лица осуществляет все права и исполняет все обязанности работодателя от имени данного юридического лица.
Понятие и классификация субъектов трудового права.
Как и каждая отрасль права, трудовое право имеет свой круг субъектов, которые также определяют особенности данной отрасли в общей системе права. В трудовом праве принято под субъектами трудового права понимать таких участников трудовых отношений, которые на основании действующего законодательства принимают участие в организации общественного труда, в применении и организации трудовых процессов с соблюдением трудового законодательства.
Субъектами трудового права в настоящее время выступают работники и работодатели.
В качестве работников могут выступать граждане Республики Казахстан, иностранцы и люди без гражданства. Работодателями могут быть физические и юридические лица любых форм собственности) и государственные органы (которых тоже можно называть юридическими лицами).
Однако все не так просто. Чтобы стать субъектами трудового права все названные субъекты трудового прав должны быть по закону наделены специфическим свойством – правовым статусом, который и дает им право участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественным трудом.
Правовой статус субъектов трудового права
Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение в сфере труда в соответствии с действующим законодательством.
Содержание правовой статуса включает в себя следующие основные элементы:
А) трудовую правосубъектности (праводееделиктоспособность):
Б) основные (статутные) трудовые права и обязанности:
В) юридические общие и специальные гарантии этих прав и обязанностей:
Г) предусмотренная законом ответственность за трудовые правонарушения.
Эти четыре элемента в единстве и составляют правовой статус каждого субъекта трудового права.
Рассмотрим подробнее трудовую правосубъектность, которая состоит из трудовой правоспособности, трудовой дееспособности и трудовой деликтоспособности.
Трудовая правоспособность – это признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности, т.е. теоретическая способность или возможность быть участником трудовых правоотношений. Это означает, что при наличии определенных условий – для гражданина при достижении определенного возраста, для юридических лиц при достижении хозяйственной или имущественной и оперативной обособленности – они способны стать субъектами трудовых правоотношений и обладать правами и обязанностями. Проще говоря, любое физическое или юридическое лицо может, другими словами, способно работать (т.е. способно иметь трудовые права и обязанности) и давать работу (т.е. тоже способно иметь трудовые права и обязанности)
Трудовая дееспособность -это способность СВОИМИ ДЕЙСТВИЯМИ приобретать субъективные права и обязанности, которые будут составлять содержание конкретных правоотношений. Другими словами, трудовая дееспособность означает способность гражданина, организации, трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности в сфере труда. Например, гражданин становится субъектом трудового права уже когда ищет работу и вступает в правоотношения с органами службы занятости по вопросу его трудоустройства – он своими действиями, тем, что он ищет работу и находит ее приобретает трудовые права и обязанности. Работодатель – физическое или юридическое лицо, подбирая работников по своему профилю и представляя работу ищущим ее становится субъектом трудового права, т.е. своими действиями – подбирая работников и предоставляя им работу – приобретает трудовые права и обязанности.
Важнейшей особенностью субъектов трудового права является то, что трудовая правоспособность и дееспособность должны присутствовать у них одновременно. Это надо запомнить: трудовая праводееспособность – есть специфическое свойство, которым обладают только субъекты трудового права.
Субъективные права и обязанности могут вытекать из закона. Их следует отличать от субъективных прав и обязанностей, которые вытекают из содержания конкретных трудовых правоотношений. Так вот. Субъективные права и обязанности, вытекающие из закона, принято называть статутными. И они составляют основу правового статуса субъектов трудового права фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства. Перечень основных статутных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполняемых ими функций в сфере труда.