Страница 3 из 14
Эрдоган сильно просчитался. Он не понимает, что происходит в США.
Дональд Трамп – в отличие от предыдущих президентов – продемонстрировал бесконечную готовность запугивать не только врагов, но и бывших союзников.
– Усиление санкций против России можно расценить как объявление экономической войны, – сказал в августе 2018 года глава правительства Дмитрий Анатольевич Медведев. – И на эту войну необходимо, нужно будет реагировать – экономическими методами, политическими методами, а в случае необходимости и иными методами.
До встречи с Путиным в Хельсинки на вопрос журналиста относительно Крыма: «Не готов ли Трамп признать вхождение полуострова в состав России?» – американский президент ответил как-то неопределенно:
– Президент Обама позволил этому случиться. Это было во время его «вахты», а не моей… Позволил бы я этому случиться? Нет, я бы не позволил. Что будет с Крымом дальше? Этого я вам сказать не могу. Но я недоволен ситуацией с Крымом.
Слова американского президента породили спекуляции о том, что он будто бы готов признать Крым российским…
Мне почему-то кажется, что Трамп – не самый большой знаток международных дел – в тот момент, возможно, не совсем отчетливо понимал, что такое Крым, о котором его спрашивают. Потому и ответил неразборчиво. И если ему потом задавали такой вопрос в надежде на положительный ответ, то это была ошибка.
Один из наших министров иностранных дел рассказывал мне о том, как происходят такого рода переговоры.
Президенты, конечно, очень откровенны в личных разговорах. Один другому скажет на ухо то, что не произнесет публично. Но только в том случае, если твердо знает, что партнер не разгласит конфиденциальную информацию. Между президентами должно быть доверие даже в том случае, если они придерживаются противоположных точек зрения и ни о чем не договорились.
Иногда, правда, применяется такая стратегия: во время встречи один на один внезапно поставить перед коллегой вопрос, к которому тот не готов. Обычно это делается в тех случаях, когда имеют дело с импульсивным и амбициозным человеком, несведущим во внешней политике, но органически не способным признать, что он чего-то не знает. Или в надежде сыграть на самолюбии президента-новичка, особенно если он любит прихвастнуть: вот, дескать, что я могу, я способен на то, на что не способны другие.
И бывали неопытные президенты, которые вызывали страх у своих дипломатов: не пообещает ли он сгоряча на рыбалке, на охоте или в бане что-то такое, что нанесет ущерб интересам страны?
Но объятия и поцелуи не должны вводить в заблуждение. Политики никогда не перестают быть политиками. Душевных порывов на таких встречах не бывает. Опасения насчет того, что, расчувствовавшись, президент может совершить необдуманный поступок, безосновательны. Президенты держат себя в руках. И заранее знают, до какого рубежа они могут отступать, чтобы добиться нужного компромисса.
А даже если у президента и вырвется неосторожное словечко, практических последствий это иметь не будет. Официальный представитель министерства иностранных дел сразу же опровергнет это заявление, объяснит, что главу государства не так поняли.
Последствия такой попытки взять партнера на пушку весьма плачевны: между двумя президентами, а следовательно, между двумя государствами исчезает доверие, отношения ухудшаются.
Разговоры о том, что Дональд Трамп, дескать, готов изменить позицию по Крыму, привели к ужесточению американской политики.
Государственный департамент сделал более жесткое заявление по Крыму, чем во времена столь нелюбимого в Москве прежнего президента Барака Обамы. Пожалуй, самое жесткое: Россия нарушила международное право, и Соединенные Штаты никогда не признают присоединение Крыма к России.
Так что же происходит? Кто определяет внешнюю политику страны – президент или его администрация? И какова на самом деле российская политика Трампа?
У нас в ходу стандартное объяснение: царь хорош, да бояре плохи. Обычно мы так объясняем себе наши внутренние неурядицы. Теперь эта формула перенесена на российско-американские отношения: Трамп всей душой за сближение с Россией, да правящий истеблишмент ему не дает… После каждой встречи двух президентов отношения между нашими странами только ухудшаются.
Многим кажется, что Дональд Трамп расположен к России и готов договариваться. Думаю, это ошибка. С того времени, как он обосновался в Белом доме, Трамп показал, что его внешнеполитические приоритеты – это Китай, Европейский союз, Иран и Ближний Восток.
Россия интересует его только в одном, крайне болезненном для него аспекте. Американские правоохранительные органы, конгресс, общественное мнение уверены, что российские спецслужбы пытались повлиять на результат американских президентских выборов в 2016 году.
Для Трампа это невыносимо! Потому что ставит под сомнение его победу. Он назвал расследование возможного российского вмешательства в выборы «национальным позором». Из-за архаичных особенностей американской избирательной системы он стал президентом, собрав на три миллиона голосов меньше, чем его соперница Хиллари Клинтон. Оттого он всеми силами старается опровергнуть это предположение и даже спорит со своими спецслужбами:
– Итак, президент Обама знал о России до выборов. Так почему же он ничего не предпринял? Почему он не сообщил нашему предвыборному штабу? Потому что все это большая фальшивка, вот почему. И еще он считал, что выиграет лгунья Хиллари!
На практике Трамп проводит куда более жесткую политику в отношении России, чем его предшественник Барак Обама.
Обаму действующий президент бесцеремонно именует «полным простофилей»:
– А я веду себя с Россией намного тверже, чем любой президент за многие годы, а возможно, и вообще в истории. Ладить с президентом Путиным, ладить с Россией – хорошо, а не плохо. Но, несмотря на это, если отношения не сложатся, я стану злейшим врагом из всех, что у него были.
Приехав в Европу, Дональд Трамп первым делом призвал канцлера Германии Ангелу Меркель не финансировать строительство нового газопровода из России в Германию через Балтийское море:
– Германия полностью контролируется Россией, потому что отказалась от угольной и атомной энергетики, и поэтому получает так много газа и нефти из России. Я очень люблю Ангелу Меркель, но думаю, что это совсем неприемлемо. Вы платите России миллиарды долларов, а мы должны защищать вас от России? Нелепо.
Президент Трамп начал свою поездку в Европу с резкой критики давних союзников за то, что они слишком мало тратят на вооруженные силы, считая, что это обязанность Соединенных Штатов – всех защищать.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг держался стоически:
– Да, после окончания холодной войны, скажем, военные расходы ФРГ сократились настолько, что на сегодняшний день оснащение бундесвера при всем желании нельзя назвать соответствующим требованиям времени. Но за четыре последних года расходы уже выросли на 17 % и будут расти.
Когда Трамп отчитывал европейцев, его помощники явно ощущали себя не в своей тарелке. Как правило, когда люди согласны с говорящим, они смотрят на него, иногда кивают и переводят взгляд на тех, кто находится на противоположной стороне стола, чтобы продемонстрировать свое единодушие.
Но государственный секретарь Майк Помпео уставился в стол. Посол США в НАТО Кэй Бэйли Хатчисон, которая прежде была сенатором, старалась не смотреть на коллег из Североатлантического блока. А руководитель аппарата Белого дома Джон Ф. Келли, бывший генерал морской пехоты, уставился в потолок. Келли вообще выглядел так, словно хотел быть где угодно, но только не там, где он находился.
Но пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс, дочь бывшего губернатора Арканзаса, все объяснила:
– Келли был недоволен, потому что рассчитывал позавтракать, а принесли только сладкие булочки и сыр.
Трамп потребовал от стран НАТО радикально увеличить свои военные бюджеты, и всем пришлось согласиться.