Пожарная безопасность для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса в Российской Федерации

Причём, статья 30 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 для определения степени огнестойкости далее отсылает к статье 87 указанного Закона, в которой нужно обратиться к части 2 и далее к Таблице 21 приложения к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008.

В Таблице 21 Вы увидите специальные обозначения REI и цифровые обозначения – 15, 30, 45, 60, 90 и 120.

Для понимания этих обозначений нужно обратиться к статье 35 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, где будет указано, что:

R – обозначает потерю несущей способности строительной конструкции;

E – обозначает потерю целостности строительной конструкции;

I – обозначает потерю теплоизолирующей способности.

Цифры (15, 30, 45, 60, 90 и 120) обозначают предельные значения в минутах.

Таким образом, на основании требований Таблицы 21 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 здание можно отнести, например, к III степени огнестойкости только в том случае, если его несущие стены имеют потерю несущей способности (R) не менее 45 минут, а например, перекрытия должны иметь уже три параметра не менее 45 минут – это несущую способность (R), целостность (E) и теплоизолирующую способность (I).

Точно также по Таблице 21 определяется предел огнестойкости и других строительных конструкций, который должен быть не ниже указанных значений.

Все эти критерии строительных конструкций указываются в проектной документации либо их нужно определить (при такой необходимости) путём соответствующих испытания (например, в ближайшей испытательной пожарной лаборатории МЧС либо в иной аккредитованной в МЧС лаборатории). Также эти критерии указываются в сертификатах пожарной безопасности на используемые в этих строительных конструкциях строительные материалы.

Класс конструктивной пожарной опасности

Правовое понятие класса конструктивной пожарной опасности зданий дано в пункте 11 статьи 2 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которая гласит следующее:

«класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков – классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая степенью участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании опасных факторов пожара».

Класс конструктивной пожарной опасности зданий необходимо определять по статье 31 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которая здания по конструктивной пожарной опасности разделяет на следующие классы: С0, С1, С2 и С3.

Причём, статья 31 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 для определения класса конструктивной пожарной опасности далее отсылает к статье 87 указанного Закона, в которой нужно обратиться к части 6 и далее к Таблице 22 приложения к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008.

В Таблице 22 приложения к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 Вы увидите, что класс конструктивной пожарной опасности здания будет напрямую зависеть от класса пожарной опасности строительных конструкций.

В связи с этим нужно обратиться к части 1 статьи 36 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, где дана классификационная характеристика строительных конструкций по пожарной опасности. Данная правовая норма по пожарной опасности разделяет все строительные конструкции на классы, а именно:

– непожароопасные (K0);

– малопожароопасные (K1);

– умереннопожароопасные (K2);

– пожароопасные (K3).

В части 3 статьи 36 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 указано, что:

«Численные значения критериев отнесения строительных конструкций к определенному классу пожарной опасности определяются в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности».

Основным таким нормативным документом сегодня является межгосударственный стандарт ГОСТ 30403–2012 «Конструкции строительные. Метод испытания на пожарную опасность». Приказом Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии № 2021-ст от 27.12.2012 данный межгосударственный стандарт введён в действие непосредственно в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.01.2014 г.

На основании пункт 10.2 и 10.3 ГОСТ 30403–2012 класс пожарной опасности конструкции в зависимости от наличия, значения и параметров пожарной опасности определяется по Таблице 1.

В пункте 10.4 ГОСТ 30403–2012 указано, что:

«Условное обозначение класса пожарной опасности конструкции включает букву К и цифры. Цифра, заключенная в скобки, обозначает продолжительность теплового воздействия при испытании образца в минутах.

Одна и та же конструкция может принадлежать к различным классам пожарной опасности в зависимости от времени теплового воздействия, например:

К0 (15) – конструкция класса К0 при времени теплового воздействия 15 мин;

К1 (30) – конструкция класса К1 при времени теплового воздействия 30 мин;

К2 (45) – конструкция класса К2 при времени теплового воздействия 45 мин;

К1 (30)/К3 (45) – конструкция класса К1 при времени теплового воздействия 30 мин и класса К3 при времени теплового воздействия 45 мин».

Таким образом, чтобы на основании Таблицы 22 приложения к Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 здание отнести к классу конструктивной пожарной опасности, например, С1, наружные стены с внешней стороны должны быть класса пожарной опасности не ниже К2 – умереннопожароопасные, то есть должны выдерживать время теплового воздействия не менее 45 мин.

Вообще, на основании части 2 статьи 28 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 степень огнестойкости, класс функциональной пожарной опасности и класс конструктивной пожарной опасности должны указываться в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.

Все эти вышеуказанные идентификационные характеристики являются очень важными для полного и законного обеспечения пожарной безопасности любого ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ (здания).

Именно поэтому подпункт о) пункта 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрещает изменение класса функциональной опасности зданий без проведения экспертизы проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Однако, не всегда на здания, построенные несколько десятилетий назад, проектная документация сохранена. В этом случае указанные идентификационные характеристики зданий должны быть отражены в ДЕКЛАРАЦИИ пожарной безопасности, что более подробно будет разобрано далее.

Категория по пожарной и взрывопожарной опасности

На основании пункта 3 статьи 6.1 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» одним из существенных признаков является КАТЕГОРИЯ наружных установок по пожарной опасности, КАТЕГОРИЯ зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных объектов).