Страница 8 из 14
Показательно, что в отличие от ряда стран Западной Европы, например от соседней Франции, в Испании не сформировалась влиятельная праворадикальная националистическая партия и нет соответствующего лидера харизматического типа. Традиция толерантности к «иным» отнюдь не ушла из испанской жизни, подкрепляясь лояльным отношением значительной части мусульманской общины к западным ценностям.
Тем не менее работающей модели интеграции иммигрантов в европейские нации-государства не удалось найти до сих пор. Роль иммиграции в деле консолидации народов средиземноморских стран нельзя оценить однозначно. В определенной степени она благоприятствует развитию межкультурных коммуникаций стран Средиземноморья и одновременно из-за роста национализма и ксенофобии усугубляет их традиционную разобщенность, слабость горизонтальных связей, все в большей мере расценивается Севером как растущая угроза с Юга.
Cитуацию усугубил подъем политического ислама в результате волны смен политических режимов в ряде арабских стран. На Западе проводится целенаправленная кампания по маргинализации ислама, все больше распространяется исламофобия. Часть населения зачастую не делает различий между исламистами и экстремистами, обвиняя всех приверженцев исламской религии в том, что они проповедуют насильственные действия. В свою очередь, радикальные исламисты обвиняют во всех своих бедах «разжиревший и коррумпированный Запад».
Современное Средиземноморье остается местом встречи разных цивилизаций, густонаселенным, раздробленным, взрывоопасным регионом. Оптимальным сценарием будущего могло бы стать преодоление дисбаланса, сближение уровней социально-экономического развития различных частей Средиземноморья, которое позволило бы добиться большего взаимопонимания живущих здесь народов, превращения региона в зону мира и сотрудничества. Возможность такого развития событий в решающей степени определяется волей политических элит как северной, так и южной частей Средиземноморья.
1. Альтамира-и-Кревеа Р. История средневековой Испании / Пер. с исп. Е.А. Вадковской, О.М. Гармсен. – СПб.: Евразия, 2003. – 608 с.
2. Арбатова Н.К. Средиземноморье: Проблемы безопасности. – М.: Наука, 1990. – 197 с.
3. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, ХV–ХVIII вв. / Пер. с фр. Л.Е. Куббеля. – М.: Весь мир, 2007. – Т. 3: Время мира. – 731 с.
4. Бродель Ф. Средиземное море и средиземноморский мир в эпоху Филиппа II / Пер. с фр. М.А. Юсима. – М.: Языки славянской культуры, 2003. – Ч. 2: Коллективные судьбы и универсальные сдвиги. – 808 с.
5. Бродель Ф. Средиземное море и средиземноморский мир в эпоху Филиппа II / Пер. с фр. М.А. Юсима. – М.: Языки славянской культуры, 2004. – Ч. 3: События. Политика. Люди. – 640 с.
6. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (Рим, 25 марта 1957 года, в ред. на февраль 1986 г.) // Петербургский правовой портал. – 2008. – 25 марта. – Режим доступа: http://ppt.ru/texts/index.phtml?id=26343
7. Кофанов Л.Л. Римское право в формировании средиземноморской культуры // Европейский альманах: История. Традиции. Культура. 1997. – М.: Наука, 1998. – С. 14–21.
8. Кудрявцев А.Е. Испания в Средние века. – М.: Издательство ЛКИ, 2007. – 288 с.
9. Ланда Р. Средиземноморье: Общность истории и культуры // Отечественные записки. – 2004. – № 5 (20). – Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/2004/5/sredizemnomore-obshchnost-istorii-i-kultury
10. Мальгин А.В. Европа и Средиземноморье: Проблема единого пространства, безопасности и межрегионального взаимодействия // Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений: Учебное пособие / Под ред. А.Д. Воскресенского. – М.: МГИМО (У) МИД РФ: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002. – C. 213–238.
11. Мохова И.М. Западное Средиземноморье: Проблемы интеграции. – М.: Институт Ближнего Востока РАН, 2005. – 204 с.
12. Норвич Дж. Срединное море: История Средиземноморья / Пер. с англ. А.В. Короленкова. – М.: АСТ: Астрель, 2011. – 797 с.
13. Пархалина Т.Г. Средиземноморье: Новые измерения безопасности // Европейский альманах: История. Традиции. Культура. 1997. – М.: Наука, 1998. – С. 114–123.
14. Сорокин К.Э. Геополитические аспекты российской политики в Средиземноморье // Россия, Средиземноморье, Южная Европа. – М.: Институт Европы РАН, 1995. – С. 46–52.
15. Толкачёв В. «Битва за Средиземье»: Часть 1 // Империя: Информационно-аналитический портал. – Режим доступа: http://www.imperiya.by/club4-7438.html
16. Alvarez-Ossorio Alvarino I. El islam y la identidad española: De Al Andalus al 11-M // Nacionalismo español: Esencias, memoria e instituciones. – Madrid: Catarata, 2007. – P. 267–290.
17. Cea D’Ancona M.A., Valles Martinez M.S. Evolucion del racismo y la xenofobia en España: Informe 2009 / Gobierno de España, Ministerio de Trabajo e Inmigracion. – Madrid: OBERAXE, 2009. – 395 p.
18. Gonzalez de Miño P. La revitalizacion del Mediterraneo en la agenda de la Union Europea // Revista crítica de ciencias sociales y jurídicas: Critical review of social and juridical sciences. – Madrid, 2009. – N 1. – P. 243–257.
19. Sanchez Nogales J.L. El islam entre nosotros. Cristianismo e islam en España. – Madrid: Biblioteca de Autores Cristianos, 2004. – 302 p.
Верховенство закона в Средиземноморье: Страны внутри и вне ЕС
Аннотация. В статье на основе показателей Всемирного банка исследуется мера предоставления государством своим гражданам благ государственного управления (governance) в 22 странах Средиземноморского региона. Использованы данные по средиземноморским государствам – членам ЕС, странам, не входящим в ЕС, и странам вне средиземноморской зоны. Исследуется влияние партийной состязательности, благосостояния страны и ее размеров на «верховенство закона».
Abstract. The article evaluates how the 22 countries that border the Mediterranean Sea vary in country goverance, as measured by the World Bank indicator, Rule of Law. It compares the Mediterranean countries in the EU with non-EU countries and with other EU countries that do not border on the Mediterranean. After finding substantial differences in the countries' scores, it assesses the effects of country size, wealth, and party competition on Rule of Law.
Ключевые слова: governance 6 , верховенство закона, средиземноморские страны, политическая конкуренция, Европейский союз, партийные системы.
Keywords: governance, rule of law, Mediterranean countries, political competition, European Union, party systems.
The ancient Romans believed that the sea on which they sailed was at the middle of their world, hence they named it, «mediterraneus». Today’s Mediterranean Sea merely separates Europe from Africa. It is surrounded by 21 countries that vary in area (from tiny Monaco, with 2 square kilometers, to Algeria, with over 2 million square kilometers) and by population (from Monaco’s 30,000+ residents to Egypt’s 85 million people). Figure 1 displays the regions and the countries. Although Portugal does not border on the sea, many scholars regard it as a Mediterranean country7 (16). Including Portugal increases the count to 22.
Figure 1.21 Countries bordering on the Mediterranean Sea
In July 2013, nine countries on the northern border of the Mediterranean belonged to the European Union (EU), an economic and political union of 28 member states. Four other countries, however, were «on the road to EU membership» – according to the EU web site8 (1). Monaco was the only country on the sea’s northern rim not in the EU nor poised to join it. The remaining eight Mediterranean countries – all on the eastern and southern borders of the sea – are virtually certain to remain outside the EU. Table 1 lists all 22 Mediterranean countries according to their EU status:
6
Согласно замечанию Д.К. Стукала, проблема перевода термина «governance» усугубляется тем, что «в русскоязычной лексике ему пока нет общепризнанного аналога. Решение было подсказано самим К. Джандой, который справедливо полагает, что термины – всего лишь лейблы понятий и сами по себе не могут быть верными или неверными, а могут быть лишь более или менее полезными. Они полезны тогда, когда за определенным термином закреплено одно, и только одно, определенное понятие. Поэтому было решено оставить оригинальный лейбл “governance“» (цит. по: Джанда К. «Governance», верховенство закона и партийные системы // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. – № 4. – С. 114). – Прим. ред.
7
Consider this statement: «Today, the IMC (Inter-Mediterranean Commission) has fifty member regions in 10 different countries (Cyprus, France, Greece, Italy, Lebanon, Malta, Morocco, Portugal, Spain and Tunisia). It aims to be open to all the subnational levels in these Mediterranean countries».
8
This is the classification on July 30, 2013. Croatia moved from the list of candidate countries to EU membership on July 1, 2013.