Страница 13 из 19
Политуправление НКЗема получило более 70 политдонесений из политотделов МТС. В большинстве они касались вопросов комплектования штатов, снабжения и др. Отдельные ставили вопросы по существу самой работы политотделов МТС. Из них было видно, что политотделы в основном правильно поняли свои задачи. Наиболее интересные политдонесения пришли от начальников политотделов: Акимовской МТС, Ново-Маячковской, Ново-Батайской, Фастовецкой, Красноармейской, Варваровской, Ларинской. Отмечались и факты формально-бюрократического подхода к работе, имевшие место в Колларовской МТС. В политдонесениях начальника политотдела Михайловской МТС (Одесская область) сказалось влияние чуждых настроений в вопросах хлебозаготовок.
Полученные до 7 февраля политдонесения отражали следующие стороны в политическом и хозяйственном состоянии работы МТС и колхозов:
Партийные и комсомольские ячейки в большинстве колхозов, МТС и особенно МТМ работали очень плохо, не собирались по нескольку месяцев. Отмечалась их большая «засоренность». Массовая политическая работа не велась.
Рабочкомы в МТМ, по сути, отсутствовали. Никакого участия в борьбе за дисциплину, за улучшение организации труда, улучшение материально-бытовых условий рабочих они не вели.
Отмечалась «засоренность» работников управленческого аппарата колхозов, административно-технического персонала МТС и МТМ.
Подготовка и переподготовка трактористов, бригадиров, полеводов и других кадров массовой квалификации была организована плохо. Имеющиеся курсы плохо были обеспечены материально и недостаточно укомплектованы преподавательским составом. Выработанные Управлением кадров НКЗ СССР программы для этих курсов были неудовлетворительны.
Ремонт тракторов шел плохо. Многим тракторам требовался капитальный ремонт. Очень острый недостаток ощущался на месте в баббите. Много сообщений было о низком качестве ремонта. Отмечались случаи, когда отремонтированные для весенней кампании трактора пускались на переобмолот хлеба и через 10–12 дней выбывали из строя. Были выявлены многочисленные факты задержки отгрузки готовых запасных частей к пунктам назначения.
Сообщалось о большом беспорядке в хозяйстве, в организации производства и труда в МТМ. Не было планов ремонта. Господствовала обезличка и уравниловка. Отсутствовали нормы выработки. «Мелочи», явно снижающие производительность труда, по месяцам не устранялись.
Многие колхозы не расплатились с МТС. Так, в Ново-Маячковской МТС (Одесская область) задолженность колхозов выражалась в сумме 313 тыс. руб. По Кредидовской МТС (Одесская область) сумма задолженности составляла 197 тыс. руб. и т. д.
Начальники политотделов считали, что эта задолженность могла быть немедленно взыскана минимум на 50–75 %. До этого к этим вопросам до сих пор не было внимания ни со стороны директоров МТС, ни райкома.
В связи с задолженностью колхозов во многих МТС остро встал вопрос и о задолженности по зарплате. Некоторые работники не получали зарплату в течение четырех месяцев. Ремонтные рабочие не были обеспечены и продовольствием. Все это способствовало большой текучести кадров. В Конаковской МТС (Северо-Кавказский край) отмечались забастовок рабочих.
Все без исключения начальники политотделов писали о полной необеспеченности средствами передвижения и ставили вопрос о снабжении политотделов легковыми машинами.
На основании полученных политдонесений Политуправление МТС НКЗема выдвинуло ряд вопросов на разрешение в Секретариат ЦК:
По линии организационно-партийной работы: вопросы об организации низового партийного звена на производственных участках МТС и о прикреплении трактористов-колхозников – членов партии к ячейкам МТС; о целесообразности дальнейшего существования станичных партийных комитетов на Сев. Кавказе;
По линии массово-политической работы: вопросы об организации при МТС сети киосков КОГИЗа и Союзпечати для распространения газет, книг, журналов, бумаги, канцелярских принадлежностей; снабжении политотделов МТС бумагой и множительными аппаратами для многотиражек и стенной газеты.
ВЦСПС поддержало предложения Политуправления НКЗема на время ремонтной компании, на 1,5–2 месяца в важнейшие 250 машинно-тракторных мастерских командировать профсоюзных работников для оказания помощи в постановке профсоюзной работы в МТМ и МТС.
По указанию Политуправления отделом кадров НКЗема Союза перерабатывалась программа курсов массовых квалификаций, дополняя их вопросами политики партии. Эти измененные программы после рассмотрения в секторе подготовки кадров Сельхозотдела ЦК должны были быть срочно даны на места.
Ввиду исключительного значения подготовки кадров массовых квалификаций Политуправление НКЗема Союза просило Секретариат ЦК специально заслушать отчет НКЗема Союза о ходе подготовки и переподготовки кадров массовых квалификаций.
Кроме того, Политуправление НКЗема СССР просило ЦК дать директиву о выделении из продукции первого квартала 1933 г. легковых машин для безусловно нуждающихся политотделов МТС.
Политуправление вносит на рассмотрение Коллегии НКЗема Союза вопрос о ликвидации задолженности колхозов машинотракторным станциям и о немедленной ликвидации задолженности по зарплате в МТС и МТМ.
Политуправление вносит на Коллегию НКЗема СССР также вопрос о директиве всем МТС, запрещающей использовать трактора, отремонтированные для весенней посевной, на других хозяйственных работах, применяя на этих работах только трактора, подлежащие выбраковке и негодные для посевных работ89.
Сталин принимал непосредственное участие в подборе кадров для политсекторов и политотделов90. Каганович постоянно информировал его о том, как идут дела во всех звеньях новой системы управления сельским хозяйством страны.
Об этом можно судить по отложившейся в тематической папке переписке на эту тему между Сталиным и Кагановичем. Вот лишь один характерный пример: докладная записка Кагановича Сталину о ходе укомплектования политотделов МТС и совхозов, которую вождь ввиду ее важности направил 8 марта 1933 г. «для сведения» всем членам и кандидатам в члены Политбюро. Она представляет большую ценность, поскольку в ней очень подробно описан ход организации политотделов и возникавшие при этом проблемы.
В докладной записке автор напоминает адресату, что по решению Политбюро ЦК окончательное укомплектование политотделов МТС и совхозов кадрами следует завершить к 1 мая 1933 г. Политотделы должны быть организованы при всех МТС, имеющихся на 1 января 1932 г., и в 771 основном совхозе, то есть в 3101 «точке». Для этого необходимо было подобрать 12 404 работника при штате каждого политотдела в четыре человека. К началу марта 1933 г. оргбюро ЦК ВКП(б) утвердило 1061 начальника политотделов МТС, из них на месте уже работало 480 чел., остальные «выезжали». Кроме того, было утверждено 1048 заместителей по партийно-массовой работе, 906 заместителей по ОГПУ и 975 помощников по комсомольской работе. Таким образом, к началу марта для работы в политотделах МТС и совхозов было отобрано 3990 чел.91 Об их распределении по краям и областям дает представление приложенная к докладной записке «Справка о ходе комплектования политотделов МТС и совхозов (по состоянию на 5 марта 1933 г.)» (см. таблицу № 1).
В докладной записке указывалось, что на начало посевной кампании на Украине, Северном Кавказе, Нижней Волге и в Крыму недоукомплектованными кадрами оставались 426 политотделов, но их комплектация должна была завершиться в ближайшее время92.
В записке приведены данные о качественном составе прибывших на работу в МТС начальников политотделов. 59 % из них составляли рабочие. Среди начальников политотделов 10 % имели партийный стаж до 1917 г., 74 % – с 1918 по 1920 г., и только 16 % – выше указанных сроков, но со «значительным комсомольским стажем». 56 % начальников политотделов получили специальное партийное образование «в объеме ИКП (Института красной профессуры), Свердловского университета, курсов уездных партработ ников при ЦК ВКП(б), комвузов, курсов марксизма и др.»93.