Страница 51 из 56
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов.
Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
При этом требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. В случае недостаточности денежных средств в депозите суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований.
Гражданин, признанный банкротом, после завершения расчетов с кредиторами, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключением требований кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора и не погашенных в порядке исполнения решения суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. Такие требования сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в полном объеме или в непогашенной их части.
§ 6. Предпринимательская деятельность гражданина
Граждане с момента рождения приобретают правоспособность, что позволяет им стать субъектами гражданского права путем вступления своей волей и своими действиями в определенные имущественные отношения, реализовывая одновременно свою дееспособность. Одной из возможностей дееспособности является возможность осуществления гражданином самостоятельной предпринимательской деятельности в целях извлечения собственного дохода (прибыли), а также приобретения других имущественных благ. Иными словами, это возможность реализации ст. 27 Конституции РФ, провозглашающей свободу труда посредством свободной реализации своих способностей к труду и выбора рода занятий и профессии. Трудоспособные граждане в основе своей реализовывают данные конституционные права путем трудоустройства на работу по определенной профессии к работодателю, заключая с ним трудовой договор в соответствии с ТК РФ. Другая, незначительная часть граждан реализовывает свое право на труд в качестве индивидуального предпринимателя.
Такая возможность в российском правопорядке появилась сравнительно недавно, в конце прошлого века, с момента принятия нового ГК РФ (первой его части в 1994 г.), который впервые в современной России ввел институт индивидуального предпринимательства.
Следует отметить, что статус предпринимателя наделяет гражданина не только имущественными правами, но возлагает на него ряд обязанностей, одной их которых является регулярное и самостоятельное начисление и уплата налоговых и иных обязательных платежей с доходов в государственные фискальные органы. Поэтому предпринимательство – это не только статус самостоятельности, но и определенная ответственность.
Законодатель предпринимательскую деятельность гражданина определил как право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
Легальное определение предпринимательской деятельности гражданина предусматривает ряд обязательных критериев, определяющих правовой режим осуществления данной деятельности и позволяющих признать гражданина индивидуальным предпринимателем.
1. Первым и самым главным критерием является правомочность гражданина на осуществление предпринимательской деятельности, так как законодатель предоставляет гражданину право выбора либо работать по трудовому найму, либо осуществлять самостоятельную предпринимательскую деятельность на свой страх и риск. В данном случае речь идет о праве, а не об обязанности гражданина, в связи с чем исключается какое-либо понуждение его к осуществлению той или иной деятельности, например, для выполнения каких-либо госзаказов.
2. Вторым критерием является предоставленная законодателем возможность упрощенной формы регистрации и осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Упрощенный порядок облегчает гражданину процедуру юридического сопровождения своей деятельности начиная с момента государственной регистрации и последующей отчетности перед государственными фискальными органами, тем самым исключая излишнюю волокиту и формализованность в деятельности индивидуального предпринимателя.
Порядок и процедура государственной регистрации индивидуальных предпринимателей установлены Законом о государственной регистрации юридических лиц. В частности, согласно ст. 22.1 данного Закона в целях государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физические лица должны в обязательном порядке зарегистрироваться в государственном регистрирующем органе. Согласно постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»130, таким органом является Министерство РФ по налогам и сборам – его территориальные органы.
В частности, согласно п. 5.3.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506131, в полномочие Федеральной налоговой службы входит функция по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В целях государственной регистрации физическое лицо – индивидуальный предприниматель должен представить в территориальное подразделение Федеральной налоговой службы, расположенное по его месту жительства, следующие основные документы:
а) заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. При этом на заявлении не требуется нотариальное свидетельствование подписи физического лица, регистрируемого или зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если указанное физическое лицо представляет необходимые для регистрации документы непосредственно в регистрирующий орган и представляет одновременно документ, удостоверяющий личность;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, – паспорт, содержащий сведения о временном или постоянном его проживании в Российской Федерации;
в) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;
г) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
д) документ об уплате государственной пошлины.
Верность копии документа, представляемого для государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет в регистрирующий орган одновременно подлинник соответствующего документа для подтверждения верности такой копии. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки.
130
Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 20. Ст. 1872.
131
Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 40. Ст. 3961.