Страница 7 из 35
Бывшее здание Лечебно-Санитарного Управления Кремля на улице Воздвиженке, д. 6/2, стр. 2 (ранее Коминтерна), построенное в 1929 г. по проекту архитектора Н.В. Гофман-Пылаева
Главными задачами Управления Санитарного надзора Кремля (в дальнейшем ЛСУК при СНК СССР) – специального органа правительственной медицины являлись:
медицинское обслуживание высшего советского государственного и партийного руководства в центральных правительственных резиденциях, а также в местах отдыха;
контроль санитарного состояния зданий и сооружений Московского Кремля;
медицинское обслуживание высшего советского государственного и партийного руководства при поездках по территории СССР и за рубежом;
санитарный контроль за объектами общепита на территории Московского Кремля и подведомственных учреждений (столовые на улицах Серафимовича, д. 2 и Грановского, д. 2);
медицинское обслуживание руководящего состава Исполкома Коминтерна, сотрудников дипмиссий и атташатов;
разработка новых эффективных методик по профилактике и лечению хронических заболеваний;
медицинское обеспечение съездов ВКП(б), ВЦИК, сессий Верховного Совета СССР и РСФСР, а также конгрессов Коминтерна.
Управление санитарного надзора Кремля на раннем этапе административно подчинялось аппарату Президиума ВЦИК и являлось одним из его структурных подразделений до 17 октября 1922 года. 12 февраля 1921 года СНК и ВЦИК РСФСР принимают новое положение «О Санитарном Управлении Кремля», при котором его задачи были упорядочены и регламентированы в соответствии с требованиями органов государственной власти. С этого момента Управление санитарного надзора Кремля получает новое название – Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК. С 12.02.1921 и по 17.10.1922 Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК имело следующие структурные подразделения:
Санитарно-эпидемиологический отдел;
Лечебный отдел;
Административно-хозяйственный отдел;
Финансовый отдел;
Отдел загородных владений.
Считаю необходимым также назвать основные вехи правительственной медицины и правильно обозначить их по времени, так как зачастую Лечебно-санитарное управление Кремля в СМИ именуют Четвертым управлением Минздрава СССР и наоборот.
Хронология реорганизаций Санупра Кремля /ЛСУК:
Управление санитарного надзора Кремля при Президиуме ВЦИК с 22 февраля 1919 по 12 февраля 1921 года
Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК при Президиуме ВЦИК с 12 февраля 1921 по 17 октября 1922 года
Санитарное управление Кремля при Управлении делами СНК РСФСР с 17 октября 1922 по 1 октября 1928 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при СНК СССР с 1 октября 1928 по 12 декабря 1935 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при Наркомздраве РСФСР с 12 декабря 1935 по 20 июля 1936 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при Наркомздраве СССР с 20 июля 1936 по 16 марта 1946 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при Министерстве здравоохранения СССР с 16 марта 1946 по 24 апреля 1953 года
С 17.10.1922 Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК перешло в административно-хозяйственное ведение Управления делами СНК РСФСР, а в медико-санитарной части стало подчиняться Наркомздраву РСФСР. С 17 октября 1922 года орган правительственной медицины получил в очередной раз новое название – Санитарное управление Кремля при Управлении делами СНК РСФСР/СССР (кратко Санупр Кремля). Основные задачи Санупра Кремля заключались в медицинском и санитарном обслуживании членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б), аппаратов СНК и ЦИК СССР, Коминтерна, дипломатических представительств иностранных государств, а также правительственных лечебно-оздоровительных учреждений (Домов отдыха ЦИК СССР, санаториев СНК СССР) и загородных резиденций. В каждом санатории и Доме отдыха ЦИК/СНК СССР имелась штатная медчасть, которая напрямую подчинялась Санупру Кремля. Персональное право на лечение в Санупре Кремля, а также обслуживание в Центральной Кремлевской больнице (ранее располагалась по адресу улица Коминтерна, д. 6, сейчас это улица Воздвиженка), отделении на улице Грановского, д. 2 (сейчас Романов переулок, д. 2) и амбулатории на Старопанском переулке, д. 3 имели руководители центральных наркоматов и их замы, члены ВЦИК, ЦК и ЦКК ВКП(б), Исполкома Коминтерна, Президиума ВЦПС, а также члены их семей.
Интересный факт: Управление санитарного надзора Кремля (Санупр Кремля) во главе с Я.Б. Левинсоном по принятому ранее регламенту должно было подчиняться напрямую аппарату Президиума ВЦИК, но на самом деле, по лично заведенному распорядку Предсовнаркома В.И. Лениным, кремлевские лейб-медики выполняли распоряжения исключительно руководителей Управления делами Совета Народных Комиссаров РСФСР – В.Д. Бонч-Бруевича (занимал должность с 14.11.1918 по 04.12.1920) и Н.П. Горбунова (занимал должность с 04.12.1920 по 17.06.1923). Фактически только при помощи записок, передаваемых нарочными аппарата Совнаркома, и телефонных звонков В.И. Ленин отдавал распоряжения В.Д. Бонч-Бруевичу и Н.П. Горбунову о проведении тех или иных врачебных мероприятий в отношении ближайших коллег по партии. Часто В.И. Ленин напрямую звонил главврачу А.Я. Канелю (28.04.1876—08.02.1936), как руководителю поликлиники Санупра Кремля, и штатному терапевту Ф.А. Гетье с просьбой провести обследование важного номенклатурного чина из СНК или ВЦИК. Уже ранней осенью 1922 года, по причине резкого ухудшения здоровья Предсовнаркома В.И. Ленина, данная процедура взаимоотношений руководства страны с Управлением санитарного надзора Кремля была упразднена, а место «посредника» между Политбюро ЦК ВКП(б) с ноября того же года занял Секретарь Президиума ВЦИК А.С. Енукидзе, ко всему прочему еще и крестный отец жены И.В. Сталина Н.С. Аллилуевой. Особую роль в полном отлучении Управделами СНК РСФСР Н.П. Горбунова от решения вопросов по Управлению санитарного надзора Кремля сыграл И.В. Сталин, избранный 3 апреля 1922 года Пленумом ЦК ВКП(б) Генеральным секретарем партии, совершенно правильно считавший, что тот, кто контролирует кремлевскую медицину, тот контролирует власть. 1 октября 1928 года Санитарное управление Кремля реорганизуют в Лечебно-санитарное управление Кремля при СНК СССР, что не меняет профиль и основные задачи этого правительственного органа медицины. 12 декабря 1935 года Лечсанупр Кремля на основании постановления СНК и ЦИК СССР передают из ведения Совнаркома Союза ССР на баланс Наркомздрава РСФСР, а 20 июля 1936 года в административно-хозяйственное подчинение Наркомздрава СССР. С августа 1934 года в основных медицинских учреждениях ЛСУК при СНК СССР вводятся должности научных руководителей. Первым научным руководителем стал академик Р.А. Лурия, консультантами по неврологии были назначены профессора М.С. Маргулис, Л.С. Минор и А.М. Гринштейн, по кардиологии Я.Г. Этингер.
Руководители Санупра/Лечсанупра Кремля:
Я.Б. Левинсон – с 22 февраля 1919 по 4 июля 1934 года
И.И. Ходоровский – с 4 июля 1934 по 2 декабря 1937 года
А.А. Бусалов – с 15 июля 1938 по 20 мая 1947 года
П.И. Егоров – с 20 мая 1947 по 1 сентября 1952 года
И.И. Куперин – с 1 сентября 1952 по 24 апреля 1953 года
По непонятным причинам историки, публикующие архивные материалы о ЛСУК при СНК СССР, стараются обойти вниманием ключевую фигуру в правительственной медицине, которая стояла на страже жизни и здоровья членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б) достаточно долгий срок и внесла немалую положительную лепту в функционирование Домов отдыха ЦИК СССР по всему необъятному СССР. Сейчас, когда приоткрылись архивы, этого человека можно назвать без утайки – врач-гигиенист Давид Аркадьевич Тайц (07.06.1894—10.01.1937), который с 1925 по 1930 год возглавлял Отдел загородных владений, потом Отдел санаториев и Домов отдыха, в дальнейшем Медицинскую часть Домов отдыха ЦИК и СНК СССР в Санупре Кремля, а затем стал заведующим Центральной поликлиникой. Чем же занималась эта структурная единица Санупра Кремля / ЛСУК? В каждом Доме отдыха ЦИК и СНК СССР, а также каждой загородной правительственной резиденции («Мацеста-1», «Ближняя» в Волынском, «Зубалово» и т. д.) имелась Медико-санитарная часть, в которой по штату полагалось иметь минимум одного врача-терапевта и 1–2 медсестер. Этих людей набирало ЛСУК при СНК СССР по согласованию и одобрению данной кандидатуры в ОГПУ/НКВД СССР, после их тщательной проверки. Как правило, как врачей, так и медсестер с большим опытом работы старались активно искать в московских городских поликлиниках и больницах, где получали небольшую зарплату, но имели хорошие профессиональные навыки. В силу своих должностных обязанностей Д.А. Тайц отвечал не только за прием на работу и назначение на должность начальника медсанчасти в Дом отдыха ЦИК СССР, но разбирал все конфликты, случавшиеся между партгосноменклатурой и медперсоналом. Участь Д.А. Тайца печальна, его расстреляли 10 января 1937 года по приговору Военной коллегии Верховного суда СССР. На ответственном посту заведующего Медицинской частью Домов отдыха ЦИК и СНК СССР Д.А. Тайца сменил врач И.Н. Елфимов.