Страница 20 из 21
– На сегодня закончим, завтра продолжим. Ты, адмирал, пока не нужен, а мы еще на эту тему поговорим. А пока, советники мои ненаглядные, думайте, как нам земли наши защитить и при этом без штанов не остаться. Не хочется почему-то свое добро англичанам отдавать.
Глава 12
Продолжение обсуждения, граф Чернышев
Да, заварил Гришка кашу! Второй день никак решения принять не удается. С одной стороны, все понятно, сил защитить восточные границы у нас нет. С другой стороны, надо отдать казенные земли кому-то в управление, а дохода казне не будет. Пришел бы кто другой с таким предложением, спустил бы с лестницы. А тут что делать?
Спорили и так, и эдак. Дело даже не в том, что кто-то хочет прибрать эти земли себе. Гришка правильно все расписал – и далеко, и управлять надо только на месте, а из приближенных государыни никто туда не поедет, это будет все равно что ссылка. Там забот много, а вот насчет дохода ничего не известно. Здесь можно получить гораздо больше и с меньшими затратами.
Но постепенно у всех присутствующих стало формироваться мнение, что если не в таком виде, но что-то близкое по содержанию надо организовывать. Вот только желающих заниматься подобным нет. Конец всем спорам положила государыня, внимательно слушавшая все наши рассуждения и упорно хранившая молчание.
– Значит, так, господа мои советники. Наговорили вы тут много чего, но в конце концов стали склоняться к правильному решению. Это наши земли, и всем желающим их пограбить, а ничем другим поведение иноземцев там назвать нельзя, надо дать укорот. И хорошо, что нашелся человек, который берется за такое дело.
Мне в данном случае не столь важно, сколько денег принесет в казну эта затея, важно, что на дальних границах появится сила, которая будет защищать наши территории. И самое главное, от казны помощь если и потребуется, то незначительная. Порой на подарки расходуется больше, чем придется потратить на эту корпорацию. Получается, что почти задаром мы получим армию и флот на востоке. А если там будет выявлено воровство, а за деньгами надо будет следить, чтобы тратили их правильно, или дела пойдут не так, как надо, всегда можно все похерить или назначить нового человека.
Но нашей задачей должна стать организация возможности противостоять любым угрозам с той стороны. Кто это будет – не важно. Англичане, американцы, китайцы – любой враг должен знать, что ему придется встретиться с хорошо вооруженным флотом и армией. А что касается этой самой корпорации – то ничего нового в ней нет. Она чем-то напоминает гетманщину, что в свое время была среди казачков.
По большому счету, это не важно. Компания, корпорация, губернаторство – все должно служить поставленной мною цели. Вы будете принимать участие в организации корпорации, так что помните о том, что я сказала. Пока ее будут создавать Адмиралтейство, Коммерц-коллегия, ну, и вы все лично. Может быть, и я войду в это число, а уж цесаревич должен точно там быть. Идите и работайте. Как только лед уйдет с Балтики, Муловский должен отправиться в обратный путь со всем необходимым для создания корпорации.
Петербург, ноябрь 1790 г., Муловский
О решении государыни меня уведомил граф Чернышев. Он же и сообщил мне, когда я должен представить проект этой самой корпорации «Дальроссия». Я подготовил черновики нужных документов, и вот сегодня с ними знакомились Воронцов, Безбородко и Чернышев. Пока решили, что они смогут сами оценить проект, а при необходимости привлекут кого надо. Я начал изложение документов с постановки общей задачи.
– Корпорация «Дальроссия» создается Адмиралтейств-коллегией, Коммерц-коллегией, императрицей Екатериной Алексеевной, цесаревичем Павлом Петровичем, графом Безбородко Александром Андреевичем, графом Воронцовым Александром Романовичем и графом Чернышевым Иваном Григорьевичем. Управление корпорацией осуществляется назначенным самодержицей руководителем из числа российских военных.
Корпорации поручается защита поселений на западном побережье Америки от 32° с.ш. и до Берингова пролива, Алеутских, Курильских и Командорских островов, Сахалина и острова Императрицы Екатерины, а также восточного побережья империи и реки Амур на всем ее протяжении. Защите подлежат земли на расстоянии до двухсот верст в глубь от побережья. Охраняемая территория может быть изменена при появлении новых границ.
Для решения поставленной задачи корпорация обязана содержать за свой счет потребное количество кораблей и войск. Ремонт и обслуживание компания выполняет своими силами, так же как и строительство новых кораблей, вооружение солдат, выплату всем жалованья, а также всего необходимого для обеспечения вооруженным силам условий, по принятым нормам довольствия.
Корпорация имеет право самостоятельно заниматься коммерцией, вырученные средства остаются в ее распоряжении и используются в основном на содержание армии и флота, их модернизацию и развитие. Допускается расходование денег на строительство заводов, рудников, мастерских, верфей, занятых обслуживанием нужд корпорации. Для тех же целей могут быть организованы разведывательные экспедиции новых территорий, имея задачей их присоединение к Российской империи. Возможно использование природных ресурсов и полезных ископаемых, добываемых на контролируемой территории, на нужды организации.
Корпорация имеет право заключать договора с другими государствами, причем империя может в дальнейшем их не подтвердить. При этом всю ответственность и расходы за принятые решения несет корпорация. Она имеет право вступать в союзы, принимать участие в боевых действиях на стороне своих союзников, проводить их обучение, защиту и оказывать им всемерную помощь на свое усмотрение. Империя оставляет за собой право не соглашаться с действиями корпорации.
Корпорация имеет право привлекать к своей деятельности любых людей и специалистов любых государств, в том числе пленных, подневольных крестьян, мастеровых и ученых, набирать солдат и матросов на своих условиях в любых местах и любой национальности. Условия привлечения и найма персонала определяются корпорацией самостоятельно. Деятельность организации контролируется Адмиралтейством и Коммерц-коллегией по единственному критерию – успешная защита русских земель и их развитие.
Все имущество, корабли, заводы, рудники являются собственностью корпорации и могут быть использованы исключительно для защиты границ России. При нарушении этого требования все имущество переходит в собственность самодержца. В случае создания условий, препятствующих корпорации выполнять свою основную задачу, она имеет право в одностороннем порядке разорвать любые договоры и обязательства ради обеспечения защиты восточных рубежей Российской империи.
– Похоже, ты, адмирал, собираешься создавать на землях русских свое государство? – спросил Безбородко Александр Андреевич.
– Не совсем так, но близко к этому, только государство будет не мое, а государыни, подчиненное Российской империи, и служащее для одной-единственной цели – защиты ее границ. Скорее, эта корпорация больше похожа на военный орден, предназначенный для реализации определенной задачи. Можно для примера взять из истории какой-нибудь похожий орден, например тамплиеров или крестоносцев. Или ту же самую гетманщину.
Я имею в виду, что как раньше псы-рыцари несли слово Божие и крест по всей Европе, так и корпорация будет заниматься обороной и расширением границ России. И бороться с появлением любых врагов вблизи них. Как вы видите из стоящих задач – это военная организация, сама зарабатывающая деньги, но тратящая их только на свое усиление. Можно даже сказать, что это наемники, нанятые государством для защиты его границ.
Я понимаю, что здесь приведено только описание задач, всегда найдется кто-то, кто попытается что-то прибрать в свой карман. Этого не избежать. Но за соблюдением доходов и расходов надо установить особый контроль и людей, уличенных в воровстве, быстро выявлять и принимать соответствующие меры.