Страница 4 из 18
Прибавилось головной боли и у главы краевой администрации. Но пока еще легкой, потому что основные проблемы доставляли все-таки депутаты, не оставляющие надежды "разделить бремя власти" с новым главой края. Сам того не подозревая, своим необдуманным обещанием Наздратенко пробудил в них целую лавину затаенных страстей и неутоленных амбиций.
В июле Приморский краевой Совет народных депутатов опубликовал проект "Декларации о статусе Приморского края", и политическая бомба взорвалась.
– Торжественно заявляем об учреждении на территории Приморского края государственного образования, имеющего конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации – Республики Приморья!
В пункте 3 "Декларации…" значилось: "Население Республики осуществляет государственную власть непосредственно и через представительные органы на основе Конституции Республики Приморье". А далее и того умопомрачительнее: "Действие актов РФ, вступающих в противоречие с суверенными правами Республики Приморье, приостанавливаются республикой на своей территории".
Уже через три дня после опубликования краевой Совет принял "Декларацию…" и начал подготовку к референдуму в крае. Казалось, на дворе не конец, а начало века, и снова возвращаются мятежные дни ДВР в Приморье 20-х годов…
Во всяком случае, внешних признаков хватало. В июле была обезврежена вооруженная банда, почти полгода бесчинствовавшая на дорогах края. На ее счету насчитывалось 14 кровавых налетов. Из 27 бандитов трое – милиционеры, один – сотрудник прокуратуры.
Тогда же в водохранилище Приморской ГРЭС в Пожарском районе начала массово гибнуть рыба. Такое уже случалось в 1989 году. Но причина и на этот раз осталась неизвестной.
А Совет атаманов Уссурийского казачьего войска выступил против демаркационных работ на приморском участке российской границы, в результате которых Китаю должны были отойти 1 600 гектаров территории России. Только от Уссурийского района "отрезалось" 960 га.
Ранее администрация края выделила Приморскому казачьему войску на 1993 год квоту вылова рыбы в размере 2 000 тонн минтая и 600 тонн трески. Правда, ловить за казаков должны были рыбодобывающие предприятия, но деньги шли в казачью казну. И теперь они пытались заявить о себе как о реальной силе на политической арене Приморья. Вслед за деньгами всегда идет власть…
А 10 августа 600 тысяч приморцев и более 360 предприятий края приняли участие в однодневной забастовке в поддержку требований профсоюзов Приморья к правительству России.
Все это было очень некстати новому главе администрации края. Только-только у него начали складываться "добрые отношения" с центром, которые правительство подкрепило тем, что передало представительству Приморья в Москве в аренду на 49 лет городскую усадьбу ХVIII-ХIХ веков по Садово-Кудринской улице, 7 площадью 908 квадратных метров.
Это было уже как бы признание качественно новых, чем прежде, взаимоотношений края с Москвой. И вот все грозило рухнуть…
– Кое-кто говорит сегодня о Приморской республике. Это их право. Но я говорю об экономически самостоятельной территории, – провозгласил Евгений Наздратенко.
И уже 10 августа комиссия Совета Министров рассматривала проект Указа президента РФ "О расширении прав администрации Приморского края в решении неотложных социально-экономических задач", предложенный Борису Ельцину… Евгением Наздратенко.
Это был не политический манифест о "Республике Приморье", который мог вызвать лишь раздражение центра, а реальная экономическая программа, где в первом пункте говорилось: "Временно на 1993-95 гг. в целях оказания неотложной финансовой помощи предоставить администрации Приморского края право распоряжения всей суммой федеральных налогов и сборов на территории края, в т. ч. экспортных и импортных, на покрытие бюджетного дефицита, решения острых социальных проблем и финансирования неотложных задач структурных преобразований экономики".
Далее предлагалось включить Приморский край "в перечень местностей, отнесенных действующим законодательством по условиям поставки и перевозки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления к районам Крайнего Севера".
И Ельцин "в основном" одобрил этот документ. А чтобы иметь более точную картину происходящего в крае, направил в Приморье премьер-министра Виктора Черномырдина. Тот взял с собой еще 80 министров и руководителей почти всех ведомств и служб. Делегация вышла внушительной. Такого внимания край к себе до сих пор не испытывал.
Испытание и в самом деле предстояло не из легких.
Впрочем, Евгений Наздратенко умел извлечь пользу из всего, даже из патовых, казалось бы, ситуаций. Это нашествие высокопоставленных московских чиновников явилось гарантией для коммерческих банков Приморья, у которых краевая администрация собиралась взять ссуду в 10 миллиардов рублей для оплаты поставок угля к зиме.
– Приморье – форпост на пути в мировое хозяйство! – подвел черту под визитом Виктор Черномырдин. В результате цены на уголь для края были повышены не в пять, как ожидалось, а всего в два раза. А энерготарифы для предприятий снизились с 56 до 40 рублей.
Приморский край ликовал. Но не снижение тарифов на электроэнергию было тому причиной, а счет 2:1 в матче владивостокского "Луча" с ЦСКА на первенстве России. В результате депутаты выделили из бюджета 10 миллионов рублей на авиабилеты для футбольной команды.
Ликовали и нищие. После того, как в ночь на 27 июля Центробанк России прекратил "обращение на всей территории России денежных знаков образца 1961-92 гг.", и россиянам было разрешено обменивать лишь по 35 тысяч рублей наличными, а остальные – положить на срочный депозит сроком на полгода, попрошайкам подавали милостыню без счета. Время, которое надо было затратить на очереди в банках при обмене, ценилось дороже. Многие бомжи во Владивостоке в одночасье стали небедными людьми…
А 2 сентября в Приморье впервые за всю его историю прибыла официальная делегация НАТО. Видимо, слух о "Республике Приморье" растревожил осиное гнездо многих зарубежных спецслужб.
И не только. В тот же самый день во Владивостокском аэропорту была пресечена попытка угона самолета за границу. 21-летний житель Находки, обвешавшись толовыми шашками, потребовал отправить его и еще 169 пассажиров и членов экипажа рейса Владивосток-Екатеринбург… в Америку. Неизведанная, но манящая независимость будоражила умы…
И сводила с ума. В сентябре неизвестные оторвали голову скульптуре Будды, установленной за несколько дней до этого на сопке Орлиное гнездо. Чуть позже снесли и православный крест по соседству. Религиозная нетерпимость грозила перерасти в открытое столкновение. Войны на почве религии во все века считались самыми кровавыми и беспощадными…
15 сентября Евгений Наздратенко дал пресс-конференцию по поводу своих первых 100 дней управления Приморским краем.
– Эти первые дни были сплошным кошмаром! – признался он.
Вечная спешка, "горящая текучка", экономическое обоснование статуса Приморского края, бесконечные разговоры с правительством – вот что отложилось в его памяти за эти месяцы. А еще – испытывал чувство злости на тех, кто мешал работе.
– Да, я совершенно неудобный для многих человек, – откровенничал Наздратенко. – Но в реальной жизни без таких людей не обойтись.
А на следующий день "Дальэнерго" начало отключения света по всему краю. Обещали – до заморозков, если приморцы не начнут платить за электроэнергию раньше…
Гром грянул в двадцатых числах сентября, когда Борис Ельцин издал Указ "О поэтапной конституционной реформе в РФ", который девять из тринадцати судей Конституционного суда тут же признали "неконституционным". Ельцин распустил Верховный Совет, тот ответил тем, что назначил Александра Руцкого… президентом страны.