Добавить в цитаты Настройки чтения

Страница 1 из 20

Международное таможенное сотрудничество. Экономико-правовые аспекты. Коллективная монография

© Коллектив авторов, 2017

© Издательство «Прометей», 2017

Авторский коллектив

Бишенова Аминат Алиевна, кандидат экономических наук. (Глава I, § 4).

Власов Александр Викторович, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава III, § 2).

Галушкин Александр Александрович, лауреат международной премии в области науки и техники, член-корреспондент РАЕН, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Российского Университета Транспорта (МИИТ); главный научный сотрудник лаборатории макроэкономического регулирования и планирования МИИГУ им. П. А. Столыпина. (Предисловие, заключение, совместно с О. А. Громенко).

Громенко Ольга Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Управления Российской Таможенной Академии». (Глава III, § 4, совместно с Н. А. Шаланиной. Предисловие, заключение, совместно с А. А. Галушкиным).

Дианова Валентина Юрьевна, кандидат экономических наук, профессор, профессор кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), генерал-майор таможенной службы в отставке, аккредитованный эксперт Рособрнадзора. (Глава II, § 4, совместно с Д. Г. Коровяковским).

Дмитриева Ольга Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава III, § 3).

Комарова Евгения Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава II, § 2).

Коровяковский Денис Геннадьевич – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), заместитель главного редактора журнала «Таможенное дело», аккредитованный эксперт Рособрнадзора. (Глава II, § 4, совместно с В. Ю. Диановой).

Кушнир Андрей Михайлович, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава II, § 3).

Морковкин Дмитрий Евгеньевич, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава II, § 1).

Николаева Ирина Геннадьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), магистр права, практикующий юрист, аттестованный налоговый консультант, член Палаты налоговых консультантов. (Глава I, § 3).





Петров Юрий Иванович, кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава I, § 1).

Подсветова Татьяна Валентиновна, кандидат экономических наук. (Глава I, § 2).

Шагиев Булат Василович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ). (Глава III, § 1).

Шаланина Наталья Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенных операций, таможенного контроля и технических средств таможенного контроля» Владивостокского филиала Российской Таможенной Академии. (Глава III, § 4, совместно с О. А. Громенко).

Предисловие

Наблюдавшаяся в течение ряда последних лет транснационализация российского корпоративного бизнеса явилась главным фактором, способствовавшим более глубокой интеграции отечественной экономики в глобальный рынок. Этот процесс, объективный в своей основе, существенным образом стимулировался субъективными усилиями руководства крупных корпораций и их организаций и во многом поддерживался политическим руководством страны.

Это в полной мере в первую очередь относится к европейскому региону, – ближайшему соседу России, на который приходится более половины внешнеторгового оборота и около трети взаимных капиталовложений. От экономического взаимодействия с Европейским Союзом во многом зависит решение задач по технологическому обновлению российской промышленности, переводу экономики на инновационный путь развития.

Интеграционные процессы сегодня идут практически во всех странах и на всех континентах. В этот процесс включаются различные по уровню своего политического и экономического развития государства. И Россия в этом плане не исключение. Страны современного мира стремятся к интеграции, которая облегчает движение товаров и капиталов, способствуя тем самым развитию экономики. Одним из элементов такой интеграции является унификация таможенных процедур и взаимное содействие в осуществлении функций таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Известно, что имеется потребность в оформлении единого таможенного пространства. В соответствии с соглашением Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана создают необходимые организационные и правовые предпосылки для осуществления взаимодействия правовых систем сторон и сотрудничества государственных органов законодательной и исполнительной власти сторон.

Актуальность данной монографии определяется еще и тем, что правовая сторона международного таможенного сотрудничества в настоящее время подвергается наибольшей критике, как со стороны научных кругов, так и со стороны практических работников. Несмотря на объективную необходимость таможенной интеграции (как составной части экономического сотрудничества), многие правовые вопросы в этой области недостаточно проработаны. Сам по себе вопрос развития международного таможенного сотрудничества, занимает значительный удельный вес во внешней политике Российской Федерации. Правовое обеспечение международного таможенного сотрудничества является своеобразным фундаментом экономического сообщества страны.

Закономерностью современного развития является углубляющаяся интернационализация всех сфер жизнедеятельности человека, особенно сферы экономики и права. Интернационализация права означает сближение правовых систем, углубление их взаимодействия, взаимного влияния. Интернационализация права проявляется в двух взаимосвязанных, но различающихся по своему содержанию, процессах: унификации и гармонизации права. Унификация таможенного законодательства, как разновидность правотворческого процесса, означает создание одинаковых, единообразных, то есть унифицированных норм во внутреннем праве разных государств. Поскольку право входит в область внутренней исключительной юрисдикции государства.

Вторая половина XX века стала временем активного образования различных союзов, содружеств и сообществ, объединивших под эгидой тех или иных целей множество различных государств. Именно эти процессы дали основания говорить о региональной интеграции как характерной черте современного мира. Однако вплоть до настоящего времени главным критерием, по которому оценивался уровень подобных образований, оставалась преимущественно степень экономической интеграции.

При определении международных таможенных отношений как предмета международного таможенного права следует исходить из понятия таможенных отношений. Главное и основное в таможенных отношениях это то, что они связаны с перемещением предметов, товаров и транспортных средств через таможенную границу. В той мере, в какой эти отношения подвергаются международно-правовому регулированию, они и составляют предмет международного таможенного права. Соответственно, международное таможенное право следует рассматривать как систему норм и принципов, регулирующих отношения, складывающиеся между государствами и международными межправительственными организациями в ходе их сотрудничества в сфере таможенного дела.